【主辦單位】青島市城陽區人民政府、青島市報業集團、青島市房地產協會 【承辦單位】青島市城陽城市規劃建設管理局、中國國際城市化發展戰略研究委員會
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半島網、山東新聞網、山東房地產網、城市化網、青島電視臺、城陽電視臺等。
【時 間】2009年5月30日
【地 點】青島市城陽區希爾景園大酒店
【主 持 人】龍江工作室負責人:龍江
5月30號上午9點,中國·青島城陽城市化發展與房地產高層論壇在城陽區希爾景園大酒店隆重舉行。青島市城陽區各街道辦事處、中聯盈地、萬科集團、卓越集團、寶龍集團、百通集團、鑫源集團、城建集團、銀盛泰集團、都霖美景等房地產企業、各大報紙,媒體,城陽區城建局、規劃分局,城陽區各街道辦事處主管城建副主任等約200人出席了論壇。
國務院原參事,建設部建設環境工程技術中心主任王秉忱大師,北京交通大學建筑與藝術系主任韓林飛教授,中國國際城市化發展戰略研究委員會秘書長、城市化網執行總裁蔡義鴻主編等專家學者與青島市城陽區政府、企業家、媒體代表等,以青島城陽區的城市化進程為例,就城陽區的發展現狀、大青島擁灣發展中城陽區的發展定位、城陽區房地產業與區域經濟和城市化的協調發展等話題進行了深度探討。
王秉忱參事還根據城陽的城市化發展現狀,有針對性地建議城陽可以借鑒鄭州市鄭東新區的城市化發展的有益經驗。
王秉忱 城陽將成為“藍色經濟區”一顆璀璨的明珠(王秉忱:國務院原參事、建設部環境技術中心主任、博士生導師 )
環境保護已經成為城市化進程里日益關注的焦點,認識并做到城市的可持續發展是一種新的城市發展模式,這種模式要求實現對城市資源和環境的有效管理,促進資源的合理開發利用和保護。城陽區東臨嶗山區、西臨膠州灣、北靠美麗的嶗山、面向藍色的大海,區位優勢非常明顯。在風光秀麗的城陽區舉辦這次高層論壇意義深遠。
近年來,在青島市提出實施以環灣保護、擁灣發展為核心,構建一主三輔多組團的現代化城市框架,探索出尊重自然保護生態的城市可持續發展模式下,城陽區政府認識到保持優美的生態環境、保護好環灣型城市資源的重要性,是實現城陽區跨越式發展的根本動力,提出了高起點、高標準的城市化理念。為保持城陽區的生態環境,城陽區政府投資了20億元進行生態環境建設,為保護嶗山水庫周圍的生態環境做出了重大貢獻,現在還在盡更大努力進行新的生態環境建設,這對于北靠嶗山的城陽區來說,是非常可取的。我認為,把嶗山國家地質公園建設好,不僅應該成為城陽區在城市化進程中要關注的問題,也應該成為青島市和城陽區地質資源保護的亮點。另外,對于步入快速城市化進程中的城陽區,也要注意利用清潔能源和可再生能源代替傳統能源,滿足節能減排的需要,為節能減排做出新的貢獻。
在胡錦濤總書記提出的要把青島建成“藍色經濟區”的號召下,城陽一定會建設成為青島“藍色經濟區”一顆璀璨的明珠;在城陽區領導同志和企業家們對城陽的進一步發展構想了更加美好的藍圖下,城陽必將成為園林生態型的全國一流出口加工區,一座設施配套齊全、生態環境優美的產業化新城。
王魯明 房地產應服從于城市的城市化戰略和目標(王魯明:城陽區委書記)
在城陽區的城市化進程當中,我們將堅持高起點、高品質、有特色、生態化、精細化、跨越式的城市發展方向,走“大城市近郊實現城市化”之路,將城陽區建設成為膠州灣北部國際化、現代化的園林生態城市。
在向這個城市化目標邁進的過程中,我們將做好以下工作:首先要站在未來大青島發展的大格局中,找到城陽的定位。在環灣保護、擁灣發展的大格局下,研究城陽的發展定位、發展方向、發展目標。第二,基礎設施先行。我們連續幾年在基礎設施建設方面投入了很多,雖然還沒有看到效益,我們認為,沒有基礎設施的高起點,就沒有城市化的高起點。第三,著力加快舊村改造。這幾年通過整體統籌、連片規劃,改造了50個村莊,取得了環境、基礎設施配套、生活質量、村集體收入、新產業培育等的多贏局面,實現了舊村改造的綜合效益。第四,注重生態化建設。我們認為城陽區不應該重蹈老市區在城市化進程中走過的彎路,在生態環境建設方面要有所作為,打造一個森林城市。這也是城陽區房地產銷售比較好的一個原因。第五,產業的提升。城市化要有經濟基礎、經濟實力,否則高起點實現城市化則是空談。解決這個問題,關鍵是要加快經濟轉型、產業升級和增長方式的轉變。特別是現代服務業的提升對先進制造業、對城市化進程都將產生一個巨大的支撐作用。第六,以人為本。我認為城市化最重要的就是要體現以人為本,這方面我們做了一些事情,下一步還會作為推進城市化的一條主線。前面的幾件事情,哪一件做不到,都不能實現以人為本。
關于房地產,我認為房地產應該服從于一個城市城市化發展的布局、戰略思想和指導目標。城陽區房地產發展總體上是健康的,我們也是從整體性、前瞻性的方向去考慮和做規劃,特別注重房地產的品質、環境和配套。我們不希望城陽區的房地產成為投資性的房地產,而是老百姓居住的房地產,高品質環境的房地產。所以,我們在整個規劃方面,在房地產企業的選擇方面,是非常用心的。特別是在打造周邊的環境上,在實現房地產與舊村改造的結合上,房地產與三產服務業的發展結合上,包括與社會事業的發展結合上,與區域的基礎設施建設的結合上下了很多功夫。下一步,我們還會根據整個城陽區的產業發展、城市化發展的需求,更加理性地、科學地布局城陽區房地產的發展格局、發展品質、發展效益。
劉圣珍 房地產是推動城陽城市化的中堅力量(劉圣珍:城陽區人民政府區長)
城陽區是青島市實施環灣保護、擁灣發展戰略的核心區域,近年來城陽區著眼于建設膠州灣北部新城,高標準建設城市,高水平管理城市,基礎設施配套日益完善,城市功能不斷提升,居住環境顯著改善,園林生態特色初步形成。目前,建成區面積達到99.1平方公里,城市化水平達到66%,城市化的快速推進有力地帶動了房地產業發展,先后引進建設了寶龍城市廣場、萬科魅力之城、卓越蔚藍群島等一批高品質項目,銷售面積達到286萬平方米,房地產業已經成為推動全區城市化發展的中堅力量。我們組織這次論壇旨在探討當前形勢下,如何保持房地產業與城市化的快速發展,為加快城陽區城市化步伐,保持房地產業平穩、健康發展提供新思路、新舉措。我們將認真吸收、借鑒本次論壇的成果,虛心向先進城市學習,更好地促進城陽區的城市建設與發展,進一步提升城市的知名度和競爭力。
王元斌 房地產是城陽城市化的一項重要舉措(王元斌:城陽區人民政府副區長)
城陽區從1994年建立至今,已經成為山東出口創匯第一區。先進制造業在半島城市群中一枝獨秀。城陽區一直把產業的培育和調整作為推進城市化進程的一項主要工作。培育了高速列車、汽車、精密機械、電子信息、空港等五大產業鏈,極大地帶動了三產服務業的快速聚集和發展,有效促進了城市化水平的提高。全區城市非農產業勞動力占總數的87%。同時,城陽區還注重加快推進舊村改造的步伐,到目前為止,共啟動50個社區的改造,完成了41個舊村改造,建設舊村改造安置房510萬平米,4萬余戶居民搬入了新居,騰出的產業用地8000畝全部用于地方發展。通過舊城改造,城陽改出了一片新居、一片產業、一片景觀,在城市化進程過程當中起到了舉足輕重的作用。
近年來,城陽區的房地產業作為城市化的一項重要舉措,相繼推出了一系列的政策,全區房地產業保持了健康、平穩的發展趨勢。特別是2005年開始,隨著萬科、卓越、寶龍等國內知名開發公司的相繼進入引發的鯰魚效應,大幅度提升了城陽區房地產業的水平,并引發了10余個經濟大盤。近兩年,青島市媒體評選27個青島市最值得期待的樓盤,城陽區占了11個。2005年—2008年,城陽區年均新開工建設面積在100萬平米以上,銷售面積在70萬平米以上。2008年,在全國房地產市場普遍下滑的形勢下,城陽區銷售面積仍然達到了62萬平米。今年以來,城陽區房地產銷售連續5個月保持全市首位,銷售面積達到46萬平米,占全市總量的近1/5。單月銷售均在千套以上,銷售總量較去年同期相比增長了58%,城陽區樓市成為全市矚目的焦點。房地產業在快速發展的同時,帶動了城市化的進程,全區城市建城區面積由建區初期的2平方公里快速發展到今天的99.1平方公里,城市化的水平由22%提高到66%。
在當前形勢下,雖然面臨國際金融危機和房地產不景氣的現實。但是,只要發揮好城陽區的比較優勢,搶抓機遇,化危為機,城陽區的城市化和房地產業必將有一個大的發展。
林民慶 實力開發商加速城陽城市化進程(林民慶:青島市房地產協會會長)
作為青島城市化進程的一個重要組成部分,地處“大青島”中間地帶的城陽,近幾年得到了快速發展,特別是城陽的房地產業更是如火如荼。2000年之后,諸多青島大的開發企業,如中聯盈地、天泰、千禧、百通等先后進駐城陽,近兩年國內大鱷萬科、寶龍、卓越相繼落戶城陽,帶來了先進的開發理念,加快了城陽的城市化進程,使城陽的新一輪發展越來越引起社會各界的充分關注。因此,此次論壇的舉辦,有助于城陽區站在中國城市化進程的高度,借鑒同類城市城區發展的成功經驗以及教訓,進一步分析青島城陽的個性特點,認識城陽區在未來青島國際化大城市藍圖中的特殊地位,認識城陽區在環灣保護、擁灣發展中的重要作用,認識城陽區未來巨大的發展前景,認識城陽房地產在城陽城市化發展中的重要責任,進而增強公眾對城陽板塊的投資、就業、發展、居住的信心。
韓林飛 城陽是交通基礎設施推進城市化的排頭兵(韓林飛:北京交通大學建筑與藝術系教授、系主任)
從國外的一些研究可以發現,夜晚地球上的城市燈火最密集的地區,實際上也是交通設施和人口最密集的地區。這些地區從第一次世界大戰到第二次世界大戰一直到近現代,完全是依靠大型的港口基礎設施、鐵路基礎設施和空港基礎設施帶動起來的。這種城市化的發展模式和工業革命進步的經驗表明,我們非常有必要重新認識中國的城市化、城鎮化特別是城鄉一體化。因為在城陽的發展過程中,也遇到了中國其它城市要解決的農村產業結構調整、土地流轉、農村如何為城市騰出新的資源發展空間等問題,這些問題在城市化進程或者城鄉一體化的進程中,就是要依托于城市的骨架和城市的交通基礎設施來解決。
在前一階段我國的城市化發展過程中,曾經因為人口的聚集或者產業的聚集,導致了城市基礎設施的滯后,因此當年像北京、天津、上海,包括一些開發區、新區,主要是以城市交通基礎設施的補充和完善作為發展目標,但是從全世界工業革命或城市化發展進程以及我國的城市化進程來看,大型城市交通基礎設施的發展實際上是一個主動的過程,而不是被動的應對。
城陽從建區到現在只有短短15年,已經發展成為一個具有100萬人口的現代化城市。之所以能發展得這么快,與城陽的空港基礎設施、鐵路基礎設施、高速公路基礎設施的快速發展有很大關系。這些先進的交通設施不僅讓城陽成為中國交通基礎設施引導城市化進程的排頭兵,而且對城陽的拉動和帶動作用還會進一步提升。因為城陽的交通基礎設施將輻射到青島、山東半島甚至更遠的地區。另外,從產業聚集角度來說,城陽外向型的加工業和出口加工的產業在全山東排在第一名。城陽財政收入的80%也來自外向型產業和港口產業。這在全世界的城市化進程及中國的城市化進程中,是一個很典型的代表,而且是最具有現代化典型戰略意義的代表。因此,城市發展與大型基礎設施的聯動作用,或者說大型基礎設施對新區開發的作用,應該成為我國城市化進程中研究和思考的一個重要方面。
通過與相同城區的對比分析,例如:巴黎的里昂,里爾,德國的法蘭克福,鄭州的鄭東新區,為城陽的空港、軌道交通、高速公路發展,提出諸多借鑒經驗,具有很高的參考價值。
紀尚榮 城市化優勢讓城陽蘊含巨大商機(紀尚榮:中聯盈地董事長)
15年的發展歷程讓城陽今非昔比,也證明了城市化是城陽發展的動力。現在,新的城陽南北中軸線貫穿,正陽路貫穿八個街道,區域集中了出口工業制造基地、高新技術區、韓國企業集中區、空港經濟區,還有一個個現代化的居住小區,這吸引了大量人才涌入城陽。可以說,一個新的衛星經濟城市已經或正在形成。
記得我們2001年進駐城陽的時候,城陽的GDP只有102億元,而今天已經達到560億元,此外,城陽的稅收、財政支出、人均存款、人均可支配收入等都以每年十幾、二十幾的百分點在發展。特別是城陽的房地產,伴隨著城市化的發展,對區域發展起到了一定的推動作用。2001年,城陽的開發量也就幾萬平米,加上村莊的改造總共十幾萬平米,我們建設的盈園廣場小區,7萬平米就是當時最大規模的建筑了。而現在,城陽每年達到150—200萬平米的開發速度。這足以證明房地產的高速發展推進了城陽城市化的進程。 我認為,城陽目前在城市化進程中形成的幾個優勢值得開發商在城陽打造企業品牌。一是交通優勢。城陽高速、鐵路、空港都很發達,這是房地產開發重要的基礎設施。二是城陽區高起點的規劃優勢,東有山區,西有工業基地,特別是以生態和綠色為主題的規劃,還有一個個正在形成的規模開發小區。三是區位優勢。城陽已經成為青島市的中心區域,以空港輻射出了巨大商機,發展了像物流產業、商業、娛樂、會展等經濟。從我們建設的大潤發的銷售額從前年1.2億元升到去年2.6億可以看出,城陽在發展,消費水平在增長。四是原來青島市的一些大企業紛紛落戶城陽,讓城陽具備了一定的工業基礎、經濟基礎。五是城陽區的文化、人文、物質基礎、人口素質的提高、人力資源的引進,特別是不排外,八個鄉鎮改為了八個街道,干部的交流、干部素質的提高吸引了外地大量的人才。優秀的企業來城陽發展,來城陽落戶。所以,城陽蘊藏著巨大的商機,蘊含著巨大的希望,同樣也蘊含著巨大的財富。我相信,城陽必將成為創造全國城市化的典范城市,必將造就城市化發展的輝煌。
蔡義鴻 超前的城市化戰略意識讓城陽走在全國前列 (蔡義鴻:中國國際城市化發展戰略研究委員會秘書長、城市化網執行總裁)
中國的城市化被認為是繼歐洲城市化和美國城市化之后的第三次世界城市化浪潮。經過60年的發展,中國的城市化取得了舉世矚目的成就,尤其是改革開放以來,以珠江三角洲、長江三角洲、京津冀、山東半島為代表的城市群的發展和崛起,大大推進了我國城市化進程。
在山東半島城市群的發展中,青島市委、市政府科學地提出了實施以環灣保護、擁灣發展為核心,依托主城擁灣發展、組團布局的發展戰略,構筑一個一主三輔多組團的發展方向,探索出尊重自然、保護生態、循環可持續發展的新思路。城陽區在青島城市化發展戰略中具有優越的區位優勢,我了解到,青島在1994年建區的時候就設立了城市化辦公室,這走在了全國的前列,也讓城陽區在城市化戰略上有超前意識。通過科學創新,城陽區把區域經濟發展,產業布局,產業升級,環境保護與城鄉統籌和新農村建設有機地結合了起來,探索出了一條契合實際、穩步推進,可持續發展的舊城改造模式,營造了良好的政策環境、人文環境與生態環境。萬科、寶龍、卓越、中聯盈地等品牌開發商長期投資城陽,取得了良好的社會和經濟效益。這與城陽區政府有遠見、有社會責任感,大力倡導可持續發展理念,打造綠色GDP,踐行和諧城市化之路分不開。相信,未來的城陽區必將獲得更好的社會、經濟、環境效益,為中國的城市化健康發展提供有益經驗。