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2024年11月24日
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【城市名稱】青島市城陽區
【城市定位】青島“環灣保護、擁灣發展”戰略實施的核心，國家區域性航空港、青島市高新技術產業核心區、現代化綜合服務中心、出口加工基地、空港經濟區。
【區位優勢】地處大青島發展的核心區域，在青島市東擴西進飽和的情況下，北上建設膠州灣北部新城，是青島城市發展的必然選擇。
【區劃人口】1994年6月成立，總面積553.2平方公里，轄8個街道辦事處，230個農村社區，戶籍人口48.9萬，外來人口32萬。
【交通條件】擁有得天獨厚的陸海空交通優勢，青島流亭國際機場地處城陽區，多條高速公路橫穿區中心，青島規劃交通中的M1線直達
編前語
截至目前,全區已有50個社區實施了舊村改造,其中41個社區完成整體改造,4萬多戶居民住上了像城市社區一樣的居民樓房！成為中國人居環境范例城市！……
只有短短的15年，城陽為什么能發展得這么快？
和諧城市化：造就城陽大青島核心區
城陽區在青島城市化發展戰略中具有優越的區位優勢，據了解，城陽在1994年建區時就設立了城市化辦公室，這表明城陽在城市化戰略上具有超前意識與全局觀念，為城陽的城市規劃建設與發展確立了良好的發展戰略。
正如城陽區委書記王魯明在談到城陽的城市化推進的目標時說：“要將城陽建設成為膠州灣北部一個國際化、現代化的園林生態城市，城陽區的未來一定是大青島的核心區域。”
城陽區人民政府劉圣珍區長介紹說，近年來城陽共啟動50個社區的改造，完成了41個舊城改造，建設舊城改造安置房510萬平方米，4萬余戶居民搬入了新居。騰出了產業用地8000畝全部用于地方的發展，通過舊城改造改出了一片新居、一片產業、一片景觀，在城市化進程當中起到了舉足輕重的作用。
經過多年的努力,城陽區城市基礎設施建設日臻完善。據統計，僅2002年以來,累計完成基礎設施投資280多億元,城鄉規劃實現全覆蓋,路網、供水、供電、供熱、污水管網等設施全面完善,城市建成區面積達到99.1平方公里,城市化水平由建區時的22%達到現在的66%;全區林木覆蓋率達到35.6%以上;重點區域、路域、流域的保潔率均保持100%,垃圾清運率、垃圾袋裝化達到100%;全區環境質量綜合指數達到94.5%,榮獲中國人居環境范例獎、國家生態示范區等稱號。
今年,城陽區計劃投入1億元,植樹造林1.4萬畝,把城陽打造成森林城區,形成”人在花園里、城在綠樹中”的生態景觀效果。
今年,城陽區將再投資17億元,推進涉及民生方面的56項工程;每年拿出200萬元專項資金用于農民培訓補貼,推動城鄉勞動力充分就業;在醫療保險和養老保險的覆蓋面分別達到99.3%和97%的基礎上,加快構建覆蓋城鄉的醫療衛生服務網絡;每年投入200萬元幫扶有脫貧能力和脫貧愿望的低保及低保邊緣家庭實現脫貧,目標脫貧率達到90%以上。
為實現共同富裕,城陽全力實施“一村一策”富民強村工程。以“宜農則農、宜工則工、宜商則商”為原則,推動社區集體經濟持續增長。在去年“一村一策”項目建設總投資11.6億元,全區社區可支配財力達到11億元的基礎上,今年將再開工建設100個社區增收項目,使全區社區集體收入和農民人均純收入再增長10%。
目前,城陽區有224個農村社區參加了新型農村社會基本養老保險,參保人員累計24.5萬人,其中已有近7萬人領取了養老金,今年適齡人員每人每月領取標準可達152-219元。
保險養老制度的建立與完善正是城陽落實科學發展觀，踐行和諧城市化，完善社會保障體系，促進社會事業全面發展的有力寫照。
基礎設施優勢：成就城陽“空港都市”夢想
“城陽城市化只有短短十幾年，但為什么能發展得這么快？我想這跟城陽周邊的空港、鐵路、港口、高速公路等基礎設施發展得好有很大關系。”中國國際城市化發展戰略研究委員會專家委員——北京交通大學建筑與藝術系主任韓林飛教授分析說。
青島市在“環灣保護、擁灣發展”戰略中，明確提出了建設膠州灣北部新城的構想，而涵蓋西部四街道的膠州灣北部新城恰位于城陽區，對城陽區而言這是一個重大的戰略機遇。城陽區將緊緊把握住這一機遇，積極參與支持高新區的建設和大紅島區域的開發，推動城陽區在新起點上實現又好又快的發展。
城陽區在新一輪青島市總體規劃修編中，被明確定位為國家區域性航空港、青島市高新技術產業核心區、現代化綜合服務中心、出口加工基地、空港經濟區。在未來大青島發展戰略中，將發揮舉足輕重的作用。
據城陽區有關方面負責人介紹，青島流亭國際機場二期擴建工程完成后，空港貨郵吞吐量將達到11.5萬噸，預計到2010年空港物流用地85萬平方米，航空貨郵吞吐量將達到23.06萬噸；到2020年，空港物流用地140萬平方米，航空貨郵吞吐量達到45.27萬噸。
城陽區擁有得天獨厚的陸海空交通優勢，多條高速公路橫穿區中心，青島規劃交通中的M1線直達城陽，現在正在爭取將市軌道交通一期工程同步延伸到城陽區。2010年，投資75億元的重慶路高架工程將開工建設，環膠州灣高速路拓寬工程建設年底將完工。這些交通設施的建設將進一步加強與青島主城區的交通聯系。同時，規劃建設中的青榮鐵路、青日連軌道交通途徑城陽，兩年內通過改造城陽區所有的公交線路將全部納入青島市公交系統，進一步方便群眾的出行。
城陽區堅持每年在全區范圍內統籌組織，集中實施了一批道路、排污、供熱、供氣、供水、供電、通訊等基礎設施配套工程，城市的承載力顯著增強。目前，全區道路密度每百平方公里212.3公里，建成污水處理廠3座，建設污水管網500多公里，日處理污水能力13萬噸，鋪設天燃氣管網480公里，燃氣普及率達到98%。建設自來水廠7座，日供水能力28.9噸，電力容量達到1615兆。目前，城陽區重要基礎設施已經覆蓋到所有的開發區域。
轉型升級：筑就大青島經濟排頭兵
據統計,城陽區建區時,全區生產總值31億元,現在已達到566億元,年均增長20.6%;地方財政收入由7435萬元增長到14.7億元,年均增長23.8%。……
近幾年,隨著“環灣保護、擁灣發展”戰略的深入實施,高新區建設的大規模啟動,城陽區緊緊抓住這一歷史機遇,大力實施大項目戰略,進一步加快了經濟轉型、產業升級和發展方式轉變。
超前謀劃準備，為下一步紅島區域實質性開發建設奠定基礎。圍繞膠州灣北部新城，繼續強化對影響城市功能的各層面規劃的研究，系統分析并明確紅島區域的規劃調整、舊村搬遷、基礎設施建設、跨海大橋、連接線等事關紅島開發的系統意見，通過市規劃局、國際招標對紅島區域進行系統規劃。同時，加快紅島區域的水、電、氣、熱、地下各類管網、道路以及教育、醫療、衛生等配套設施的建設，全力做好投資60億元的華強創意文化基地建設準備工作，紅島區域將作為青島市未來的行政和文化中心、旅游度假中心、國際會展中心展現在世人面前。通過引進世界級項目的開發，紅島區域將成為大青島的未來標志性區域。
現代服務業和先進制造業實現了從無到有、從有到優。建區初期城陽沒有一家星級酒店,今天,該區已營業五星級酒店2家,在建和營業四星級以上酒店10多家;空港物流、陸港物流兩個集散中心齊頭并進,普洛斯、中遠等400多個物流項目投產或開工建設;世界500強韓國樂天集團投資的樂天瑪特超市及利群等9家萬平方米以上大型超市正式營業,世界500強特易購等近20個大型商貿項目簽約或在建;華強文化科技產業園、IT服務外包產業示范基地開工建設,全區現代服務業發展水平大幅提升。
先進制造業打造起高速列車、電子信息、汽車制造和精密機械、新材料、空港產業五大高端產業集群,年總產值達到546億元。在世界五百強企業——連接器的翹楚制造商泰科電子項目、全球最大自動化及控制器跨國公司英維思集團項目、韓國LG項目的帶動下,電子信息產業企業發展至60多家。
對外開放是城陽經濟跨越的最強動力。15年來城陽合同利用外資、實際利用外資分別增長了2.6倍和10倍,2008年外貿出口超過53億美元,連續10多年位居全省縣(市、區)首位。今年,城陽主動出擊,不斷加大招商力度,舉行了兩次大項目集中簽約活動,高速列車產業化制造基地、美國風光能電力設備等30多個內外資大項目成功落戶,其中外資項目15個,總投資3億多美元。
據統計，全區綜合實力跨入全省縣市區前列;來自40多個國家和地區的3000多家外企開工投產;28家民營企業躋身省市百強;10多家四星級以上酒店相繼開業……
國務院原參事王秉忱大師對城陽寄以厚望：“在青島市‘環灣保護、擁灣發展’戰略中，城陽一定會建設成為青島‘藍色經濟區’一顆璀璨的明珠”。
