《中國建設報》10月24日發表了清華大學建筑學院博士生導師、中國國際城市化發展戰略研究委員會專家顧問周燕珉教授的署名文章,主要內容是關于通過加強團體標準建設,促進養老服務業升級。
近年來,我國比較重視養老服務業的標準化建設。國家和地方也鼓勵社會團體制定標準,供市場自愿選用。周燕珉認為:關于養老我國的標準制定存在條文過于簡單的問題,易引起理解上的偏差。以《建筑設計防火規范》(GB50016-2014,現已廢止)為例,指出老人的活動場所不應在三層以上。原意是指“公共活動場所”,但少了“公共”兩字,就出現了“三樓以上不能住老人”的誤解。
她強調標準的可操作性。制定養老體系團體標準時應遵循目的性、統一性、協調性、適用性和規范性5大原則。
養老設施建設標準涉及建筑的運營管理、服務時,標準應分級、分類、跨領域合作,在團體標準制定時應更加細分,比如分“能力完好老人標準”、“輕度失能老人標準”、“失智老人標準”等。
周教授指出:養老涉及多個行業,在制定相關標準時還要跨領域合作、通盤考慮。從設計者與運營者不同角度的制定標準,更好地指導市場。團體標準還應在細節上下更多的功夫,圖文并茂,避免含糊、生澀、難懂的表達,以便理解和使用。