“經(jīng)過多年艱苦努力,我國應(yīng)對氣候變化工作取得顯著成效,為應(yīng)對全球氣候變化作出了最大努力和突出貢獻?!?0月31日,生態(tài)環(huán)境部召開新聞發(fā)布會,應(yīng)對氣候變化司司長李高表示,我國將進一步采取更強有力措施落實2030年氣候行動目標,包括進一步控制非二氧化碳溫室氣體排放等。
2017年我國碳強度比2005年下降約46%
2009年,我國提出到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%、非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右、森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米的目標;2015年進一步提出2030年左右二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早達峰、碳強度比2005年下降60%—65%、非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右、森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右的國家自主貢獻目標。
經(jīng)測算,2017年我國碳強度比2005年下降約46%,已超過2020年碳強度下降40%—45%的目標,碳排放快速增長的局面得到初步扭轉(zhuǎn);非化石能源占一次能源消費的比重達到13.8%;根據(jù)第八次全國森林資源清查結(jié)果,我國森林蓄積量達到151億立方米。這為實現(xiàn)我國2030年氣候行動目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
“中國在控制溫室氣體排放方面采取了堅決、有效、有力的措施,減少的溫室氣體排放也是全球最多的。”李高說。
大氣污染治理與應(yīng)對氣候變化具有協(xié)同效應(yīng)
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展可再生能源、控制化石能源特別是煤炭的消費,是應(yīng)對氣候變化非常重要的政策措施。李高介紹,從2005年到2017年,我國煤炭消費在能源消費總量中的比例從占72%下降到60%。
當前煤電裝機容量依然在增多,會不會給應(yīng)對氣候變化增加壓力?李高說,煤炭消費和煤電逐步減少是大趨勢,會進一步強化對煤炭消費的管控,進一步把政策重心集中到更好地發(fā)展非化石能源上來。
“大氣污染治理和應(yīng)對氣候變化在目標措施等方面有協(xié)同效應(yīng)?!?李高表示,應(yīng)對氣候變化一項核心任務(wù)是控制溫室氣體排放,其最主要的來源是化石能源消費,而化石能源消費也是大氣污染最主要的來源。
“我們做過測算,每減少一噸二氧化碳排放,會相應(yīng)減少3.2公斤二氧化硫和2.8公斤氮氧化物排放,超額實現(xiàn)碳強度下降目標也為大氣污染治理作出了貢獻?!崩罡哒f。
碳排放權(quán)交易市場建設(shè)扎實推進
建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放的一項重要舉措。2011年起,我國在北京、天津、上海、廣東等省市啟動了碳排放權(quán)交易試點工作。去年12月,我國正式啟動全國碳排放交易體系。目前,相關(guān)工作有哪些進展?
“建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要扎實工作、逐步推進。”李高說,一系列的工作已經(jīng)開展,包括推進完善制度體系建設(shè)、推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。“在完成好相關(guān)的技術(shù)準備、建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施后,還要經(jīng)過一段時間的測試,對整個系統(tǒng)和市場交易的各個環(huán)節(jié)進行檢驗,我們才會過渡到實際交易?!?/p>