時間：2018-10-30 13:24:35
來源：檢察日報 作者：曙 明
10月29日《中國青年報》報道，近日，在京津冀巡查的生態環境部、住房城鄉建設部2018城市黑臭水體整治專項巡查組來到石家莊市裕華區南位村社區，根據全國黑臭水體在冊名單檢查南位排水溝整治情況，結果出了“意外”：一條800米長、不足7米寬小溝“消失”了，而就在今年5月底的一次黑臭水體整治督查中，這條小溝還“健在”。后經當地百姓介紹和巡查組定位，巡查組發現，曾經的南位排水溝如今已經被土填上——社區南端一條新出現的“土路”，就是黑臭水體名單上亟待整治的南位排水溝。
黑臭水體不見了，周邊百姓今后可以不再身受其害，我們是不是該感到高興？且慢。
城市黑臭水體給百姓帶來極差的感官體驗，是直接影響百姓生產生活的突出水環境問題。在當前全國水環境整治中，黑臭水體整治是重中之重。通過加大截污、河道內源治理以及生態修復力度，最大限度地消除水體的黑、臭，這是整治所要達到的目的；地方和有關部門的工作，也都該圍繞它進行。
關于黑臭水體治理，2017年住建部等部門聯合編制的《城市黑臭水體整治工作指南》提出了控源截污、內源治理、生態修復等技術路徑。然而，一些地方卻統統舍棄不用，而是“發明”了新方法：填埋。此前《新京報》報道援引巡查組組長的說法，石家莊5處黑臭水體有3處出現填埋的現象，其他城市也出現了類似現象。
國家重視環保工作，一些部門因此感到有壓力。石家莊市城市管理委員會一位工作人員表示，黑臭水體整治壓力很大，就算目前整改已完成的，也有壓力，“怕反彈”。有壓力不是壞事，將壓力變成動力，以更飽滿精神投入到工作中，更是百姓之福。遺憾的是，壓力之下，一些人開始出“歪招”了。在他們眼里，從應付檢查、疏解壓力角度，一填了之不失為一個“好辦法”，不僅可以應付此次檢查，以后也可以“一勞永逸”。
然而，以消滅水體的方式消除水體黑、臭，卻背離了治理的初衷。“本來是給人治病，結果直接把人治沒了，治病無從談起”,專家的比喻很貼切。對當時來說，完成整治任務，著眼點不是應付檢查，而是要還百姓水清岸綠；整治的過程中需要考慮的是生態環境的系統性，不能“頭疼醫頭”。正如專家所言，“既然此處歷史上形成了水體，就有該水體所承載的功能”，一旦哪里臭填哪兒成為治理原則，簡單固然簡單，卻可能對生態環境造成影響。
我不敢說“黑臭水體一定不能掩埋”。個別治理難度大、承載功能又有限的水體，經過嚴格的評估、審批程序，以填埋方式實現治理目的，未嘗不是一種選擇，但如果治理的責任主體未經審批擅自填埋，顯然不在此列。對有關部門來說，一填了之，本質上是一種不負責任的懶政。
