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2024年11月22日
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國家發展和改革委員會近期加快了對各地重大建設項目投資的批復，一批鐵路、公路、碼頭、水利等基礎設施項目得到集中批復。各地方政府也加大了基礎設施投資力度。發改委表示，未來將進一步加大民生等領域等基礎設施補短板的力度，同時強調要確保投資項目資金及時到位，防范地方政府債務風險。
日前，發改委批復了新建上海至蘇州至湖州鐵路建設項目，項目總投資近370億元，其中工程投資近356億元，動車組購置費近12億元。其中資本金近170億元，由上海市、江蘇省、浙江省和鐵路總公司共同投資，資本金以外的資金使用國內銀行貸款。
除此之外，發改委近期還連續批復了多個中帶投資建設項目。其中包括，總投資近40億元的湛江港30萬噸級航道改擴建工程項目，山西、鄂爾多斯等地一批煤層氣開發項目，以及在北京、河北、山西等10多個省市建設資源循環利用基地項目等。
據了解，今年以來，中央和地方各級政府加快推進重點項目投資。到目前為止，推介項目超過1000個，總投資超過2.5萬億元。
不僅是中央層面在加強重大項目投資的推進，地方各級政府也加大了促投資力度。湖北省召開專門會議加快交通項目建設，計劃從2019年起，每年列出儲備項目、開工項目清單，推進全省鐵、水、公、空等交通運輸水平不斷提升。山東、陜西等地集中開工一大批重大項目，總投資規模達數千億元。
與此同時，西部多地也開始就投資加碼展開部署。2018年貴州將完成公路水路固定資產投資1650億元，同比增長3%。西藏重點公路建設項目33個，計劃完成重點公路建設項目投資386億元。新疆2018年計劃完成投資3700億元以上，實現新開工項目115個。
發改委副主任、國家統計局局長寧吉喆表示，投資仍然是我國經濟發展的重要變量，發揮投資的關鍵作用，是保持經濟平穩發展、應對外來風險的重要支撐。為進一步促進投資增長和結構優化，未來將繼續加大基礎設施、生態環保、扶貧攻堅、公共服務等薄弱環節的補短板力度，采取積極措施促進有效投資增長。
而隨著中央提出加大基礎設施建設補短板力度，發改委等部門也密集出臺促投資政策。包括加快專項債券發行、加快地鐵等基礎設施項目審批、抓緊推進一批西部地區交通重大工程建設等，對改善投資環境，促進投資增長起到了作用。
在加快各地重大項目投資的同時，發改委也要求，要嚴格按照批復要求落實各方出資，涉及地方政府財政資金支出的，應分年度納入地方財政預算支出計劃，建立持續穩定的機制，確保項目資金及時足額到位。對于項目籌資模式、資金來源不得隨意調整，嚴禁以債務性資金替代財政性出資，切實防范地方政府債務風險。
發改委表示，未來，各地政府將要進一步加快解決項目資金問題，拓展融資渠道，加強財政資金到位進度，并吸引擴大民間投資參與。
山東、陜西、廣東等地日前在政府網站公開發布面向民間資本推介重點領域項目清單。四川、甘肅、吉林等地則組織召開了現場推介會，地方政府、民營企業、金融機構等多方參與。遼寧、安徽、重慶等地則除了國務院要求各地集中推介的項目外，主動增加了一批符合產業政策和發展規劃，項目成熟度高、前期工作好、操作性強的重點領域推介項目，吸引民間投參與。
發改委透露，未來將在確保已開工項目順利實施的同時，力爭年內再新開工一批重大項目，并強化未來的項目儲備。同時，注重防控風險，確保把有限的資金投向那些能夠增加有效供給、補齊發展短板的領域，推動經濟實現高質量發展。
