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    中國社會科學院財經戰略研究院、社會科學文獻出版社16日共同發布報告，建議從加快形成規范的中央和地方財政關系、建立現代預算制度和現代稅收制度三方面著力加快建立現代財政制度。

　　這份名為《新時代中國財經發展戰略》的報告稱，當前我國財稅改革已經取得重大進展，不僅促進了財政治理的現代化，還推動了國家治理體系的發展和治理能力現代化的提高。與此同時，稅收法治化進程也在加快，中央和地方財政關系改革有了重要突破。

　　但報告同時指出，國家治理現代化需要發揮并突出財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用。當前我國財政部門的職能與此要求還不相適應，需要盡快加以調整，從而讓財稅改革得到更強有力的支持，促進現代財政制度的加快建成。

　　在此背景下，報告建議：一是要加快形成規范的中央和地方財政關系，在合理定位的前提下，讓中央和地方財政權責更加清晰，推動中央和地方財政關系實現規范化和現代化。

　　二是加快建立現代預算制度，增強預算的約束力，確立預算績效制度，將財政資源配置到最需要配置的領域。

　　三是加快建立現代稅收制度，確保稅收負擔合理和稅制結構適應國情，不僅在促進資源有效配置中發揮應有的作用，也要能夠促進社會公平正義目標的實現。