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2024年11月26日
星期二
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趙 曉:土地流轉(zhuǎn)改革是個(gè)過渡
時(shí)間:2008-12-16 12:27:00  來源:城市化雜志 

人物檔案 

北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,北京大學(xué)光華管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,世界銀行-北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心客座研究員,中國體制改革研究會(huì)特約研究員、中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)學(xué)術(shù)委員,天則經(jīng)濟(jì)研究所特約研究員,中央電視臺(tái)“中國財(cái)經(jīng)報(bào)道”財(cái)經(jīng)觀察員,榮獲“我們時(shí)代的青年領(lǐng)袖”等獎(jiǎng)項(xiàng)。

主要研究領(lǐng)域

宏觀經(jīng)濟(jì)與政策分析、國企改革、市場跟蹤與預(yù)測


中央十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的措施以及十七屆三中全會(huì)聚焦農(nóng)村制度改革將對(duì)中國社會(huì)產(chǎn)生哪些影響?趙曉認(rèn)為:“影響將是深刻的,因?yàn)橹袊呀?jīng)到了城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,中國的城市化到了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的城市化,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,更加注重城鄉(xiāng)平衡。未來,農(nóng)村將變成城市的一部分。”
  趙曉認(rèn)為,本次世界金融危機(jī),對(duì)世界來說是百年不遇的危機(jī),對(duì)中國而言則是百年不遇的機(jī)會(huì)。他建議,除了已經(jīng)出臺(tái)的4萬億擴(kuò)大內(nèi)需的措施,政府還應(yīng)從資本市場等方面繼續(xù)出臺(tái)政策,讓中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“元?dú)狻薄K麍?jiān)信,這會(huì)讓中國經(jīng)濟(jì)在2010年全面復(fù)蘇,中國會(huì)成為本輪金融危機(jī)中第一個(gè)復(fù)蘇的國家,從而帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的引擎!他預(yù)測,到2030年左右,中國將成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體。 

篇章一:“農(nóng)村中國”向“城市中國”的轉(zhuǎn)變

30年城市化得與失
  中國的城市化被譽(yù)為21世紀(jì)影響世界的兩件大事之一,同時(shí)也被認(rèn)為是中國改革開放30年的優(yōu)秀成果之一。對(duì)城市化一直頗有研究、也提出過不少尖銳觀點(diǎn)的趙曉,如何看待中國城市化30年的得與失呢?
 

趙曉認(rèn)為,中國城市化最大的“得”就是發(fā)展快。他說:“這種發(fā)展速度超過了所有人的想象。”針對(duì)目前中國城市化每年以一個(gè)百分點(diǎn)的速度在增長,每年有1200多萬農(nóng)民進(jìn)城,以及正在進(jìn)行的“造城運(yùn)動(dòng)”,他用“這是很了不得的!”來形容。
他說,今天的中國在很大程度上被城市所塑造,被城市所改造。“農(nóng)村中國”變成了一個(gè)“城市中國”,這在中國上下5000年的歷史上都是前所未有的,無論怎么評(píng)價(jià)都不為過。而這主要得益于中國的兩臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī),一臺(tái)是以出口為主導(dǎo)的加工業(yè),另一臺(tái)就是以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的城市化。
  對(duì)于中國城市化進(jìn)程中的“失”,他認(rèn)為主要存在兩方面的問題,首先,城市化的成果沒有讓大家共享。城市化的過程中一些人依靠土地收益迅速致富,但另外一些人的權(quán)益卻被剝奪;第二,城市化過程中很多傳統(tǒng)的東西被破壞掉了,這使得中國“千城一面”現(xiàn)象普遍,城市缺乏自身的特點(diǎn)、文化、歷史。“在城市化道路繼續(xù)向前的同時(shí),我們必須反思、改進(jìn),重視我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的傳統(tǒng)資源,包括文化、歷史、建筑風(fēng)格。我們不能成為一個(gè)沒有文化的國家。我們也不能以破壞財(cái)富獲得GDP的快速增長,這種增長的代價(jià)最終將是我們付不起的。”
  他以歐洲為例,“雖然它的GDP沒有中國增長快,但財(cái)富在不斷積累。歐洲有很多千年歷史的建筑,至今仍可居住,人們不僅可以看得見歷史,還能摸得著歷史,更可以活在歷史中。這給人們帶來無形的成就以及更高的實(shí)際福利。記得去瑞銀訪問時(shí),我落塌于拿破侖當(dāng)年在瑞士的一座行宮,感覺恍然若失,不知自己到底身處何處,今夕何年?那么我在想,我們中國的歷史到底在哪里,我們?yōu)槭裁床荒苌钤诟屛覀冇H切熟悉且美好的文化和自然環(huán)境之中?
  他表示,在現(xiàn)代化、城市化的過程中,尚需要完善倫理建設(shè),尤其需要一種謙卑的心態(tài),只有謙卑,才能尊重前人留下的東西,考慮左鄰右舍的利益,同時(shí)考慮為后人留下發(fā)展空間,如此將城市化的發(fā)展建立于穩(wěn)固的根基上。我們需要學(xué)習(xí)瑞士人“我們要保存舊的,同時(shí)在舊的基礎(chǔ)上建設(shè)新的”精神,而不是像現(xiàn)在用一種很驕傲的心態(tài),征服者的心態(tài),急功近利的心態(tài)去進(jìn)行城市化。“我們要為城市化、現(xiàn)代化找心,就是說我們要思考用一顆怎樣的心去建設(shè)現(xiàn)代化。這個(gè)可能是更深層次的東西,比制度建設(shè)還要內(nèi)在和重要。”

中國處在城鄉(xiāng)一體化關(guān)鍵時(shí)期
  城市化的發(fā)展讓中國的城市逐步跟上世界的步伐, 然而城鄉(xiāng)之間的差別,尤其是收入差距卻在逐步拉大。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì),2007年城鄉(xiāng)居民收入比為3.331,絕對(duì)差距達(dá)到9646元,是改革開放以來差距最大的一年。
  對(duì)此,趙曉卻有著另一番解讀:我們要辯證地看待這個(gè)問題,因?yàn)槌青l(xiāng)差別正是城市化的拉力。但如果說以前,城鄉(xiāng)差別更多還是應(yīng)該肯定的話,現(xiàn)在到了一個(gè)轉(zhuǎn)變的階段。“城市化進(jìn)程到達(dá)今天這樣一個(gè)程度,應(yīng)該進(jìn)入城市反哺農(nóng)村的階段了。也許這次中央出臺(tái)的十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的措施會(huì)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),大大改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)前不久召開的十七屆三中全會(huì)也更加聚焦農(nóng)村的改革和發(fā)展,這也說明中國已經(jīng)到了城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,說明中國的城市化到了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的城市化,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,更加注重城鄉(xiāng)平衡。在未來這樣一個(gè)前景下,我相信中國的城市化會(huì)出現(xiàn)另外一種形式,就是無論在城市還是農(nóng)村,人們都過著像城市一樣的現(xiàn)代化生活。農(nóng)村將變成城市的一部分。”
  就十七屆三中全會(huì)所熱議的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革,趙曉“頗感歡欣”,因?yàn)檫@是他一直主張的改革方向——要從殘缺的土地產(chǎn)權(quán)逐漸轉(zhuǎn)向建立現(xiàn)代土地產(chǎn)權(quán)制度。他直言,流轉(zhuǎn)權(quán)的改革只能算是一個(gè)過渡,一個(gè)初步的開始,其方向是好的,但也僅僅只是一個(gè)開始,離規(guī)范和理想的制度形式還差得很遠(yuǎn)。
  趙曉對(duì)重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的試點(diǎn)表示贊賞,認(rèn)為這樣可以摸索出各種行之有效的辦法,也可以讓我們現(xiàn)代化的進(jìn)程建立在健康的、合理的土地產(chǎn)權(quán)制度上,更可以讓收益分配更加均衡。他建議,應(yīng)根據(jù)各地具體情況進(jìn)行試點(diǎn),以積累經(jīng)驗(yàn)。
  至于農(nóng)村公共產(chǎn)品匱乏的現(xiàn)狀,他表示,一方面擴(kuò)大內(nèi)需會(huì)極大地改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌,而準(zhǔn)公共產(chǎn)品(教育、醫(yī)療等)可以通過商業(yè)化運(yùn)作解決,但要取決于政府對(duì)于基本制度的改革,能否允許民間資本的介入。另外,政府還可以采取一些措施,比如未來城鄉(xiāng)一體化是否可以讓公費(fèi)醫(yī)療、交通卡等等在各地同時(shí)使用予以解決。
  他預(yù)測,5年后北京的人均GDP將從8000美元跨越10000美元,一線城市的人均收入會(huì)比現(xiàn)在增加50%,收入的增加會(huì)改變?nèi)藗兊木幼±砟睿尯芏嗳藦某鞘凶呦蜣r(nóng)村,這也必將使得中國的城市化從農(nóng)民進(jìn)城打工的單向流動(dòng)走向“城鄉(xiāng)雙向?qū)α鳌薄?span lang="EN-US">

城市化緩和人和土地的緊張關(guān)系
  基于中國土地資源現(xiàn)狀,中國又是一個(gè)人口大國,趙曉表示,依然堅(jiān)持自己曾經(jīng)提出的走日本集約型的都市圈的城市化道路,不能走美國的粗放型道路,并且他認(rèn)為目前京津冀、長三角的經(jīng)濟(jì)走廊也將是中國城市化的一個(gè)發(fā)展方向。
  而對(duì)于近年來城市化的發(fā)展將占用越來越多的土地,中國的土地將越來越緊張等觀點(diǎn),趙曉表達(dá)了不同的意見。他認(rèn)為,應(yīng)該對(duì)中國的土地前景持樂觀態(tài)度,“因?yàn)槌鞘谢陌l(fā)展能夠做到用更少的地養(yǎng)活更多的人,同時(shí)釋放出更多的土地,隨著中國城市化的發(fā)展,人和土地關(guān)系不是越來越緊張,而是越來越緩和。”
  他說:“耕地問題對(duì)我們很重要,但這個(gè)問題的背后其實(shí)是土地和人口之間的關(guān)系,其中又包含著人的生產(chǎn)方式和居住方式。不同的生產(chǎn)方式和居住方式帶來的人和土地之間的關(guān)系又是不同的。”
  “現(xiàn)代化在中國主要體現(xiàn)為工業(yè)化和城市化。工業(yè)化帶來的人的生產(chǎn)方式和居住方式表現(xiàn)為集約型。像東莞,勞動(dòng)密集型的加工工業(yè)使得一小塊地能夠容納幾百人。在居住方面,相比農(nóng)村,城市人均占有土地只是農(nóng)村的1/5,住宅大多是高層樓房,望京地區(qū)10.36平方公里的土地上容納了30多萬人口,相當(dāng)于一個(gè)縣城人口。改革開放以來,盡管我們?cè)黾恿?span lang="EN-US">1.3倍的人口,但工業(yè)化的生產(chǎn)方式和城市化的居住方式,讓同樣的一塊土地可以容納更多的人口,而且還讓人們活得更好。因此,我認(rèn)為,目前拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵還是要從‘住’著手,著力打造包括居住本省、周邊配套、生態(tài)環(huán)境等方面,提高居住舒適度。”
  那么,對(duì)于13億人口的中國來說,如何解決居住舒適和人口之間的矛盾呢?趙曉認(rèn)為這并不難解決,他甚至相信未來大多數(shù)中國人可能會(huì)住上聯(lián)排別墅。“我這樣判斷有幾點(diǎn)原因,第一是未來中國人和土地的矛盾會(huì)越來越緩和,第二城市化會(huì)釋放出更多的土地,第三中國未來會(huì)進(jìn)行國土整治。另外,人們居住不一定要占用耕地,山坡、洼地都可以,新興的海地產(chǎn)的概念未來也會(huì)被許多人采納。建筑的空間和形式是可以拓展的。現(xiàn)代化的發(fā)展一定是讓人們居住得更寬敞、更舒適。我覺得應(yīng)該對(duì)未來的人居前景更樂觀,在產(chǎn)權(quán)改造、土地改造、城市規(guī)劃等方面有更多的創(chuàng)新,目的就是讓人們活得更好。” 

篇章二:世界金融危機(jī)下的中國

中國將“王者歸來”
  由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)愈演愈烈。1115日,20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人聚首華盛頓,共議破解世界性金融危機(jī)和改革世界金融體系的問題。在當(dāng)前主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)狀況“已經(jīng)或接近于衰退”之際,“金磚四國”(巴西、俄羅斯、印度、中國)作為新興經(jīng)濟(jì)體,依然表現(xiàn)出較強(qiáng)勁的增長勢頭,因此被國際社會(huì)予以厚望。
  趙曉認(rèn)為“新興經(jīng)濟(jì)體”的說法不當(dāng):“我不愿意用新興經(jīng)濟(jì)體這個(gè)詞,這是西方的說法,我在跟他們交流時(shí),常常糾正他們的說法。我告訴他們,中國是come back(歸來)。因?yàn)樵谌祟惵L歷史時(shí)期的賽跑中,90%以上的時(shí)間中國都是領(lǐng)跑者,所以中國不是崛起,不是新興經(jīng)濟(jì)體,而是歸來。1620年時(shí),中國和印度加起來經(jīng)濟(jì)總量能夠占到全世界的60%。但后來亞洲落后了,現(xiàn)在亞洲的國家又一個(gè)個(gè)回來了。所以從歷史的眼光來看,中國是‘王者歸來’。如果將中國作為新興經(jīng)濟(jì)體,說明我們沒有歷史,前人什么都沒做,事實(shí)上,我們的前人做得很好,甚至比我們還好。”
  對(duì)于這些國家在金融危機(jī)中發(fā)揮的作用,趙曉認(rèn)為“這是毫無疑問的”。他堅(jiān)信,世界的金融乃至經(jīng)濟(jì)格局就此改寫。60年前的布雷頓森林體系,美國從英國手中接過了拯救世界經(jīng)濟(jì)的大旗,這一次,冷戰(zhàn)之后一級(jí)獨(dú)霸的格局結(jié)束了,世界進(jìn)入多級(jí)格局中。“金磚四國”的地位會(huì)變得更加重要。
  “亞洲金融危機(jī)讓中國成為亞洲的大國,這次金融危機(jī)將讓中國成為世界的大國。對(duì)世界來說,這是百年不遇的危機(jī),對(duì)中國來說則是百年不遇的機(jī)會(huì)。”他預(yù)測,到2030年左右,中國將成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體。

金融危機(jī)凸顯中國實(shí)力
  金融危機(jī)的爆發(fā),讓全世界都將求助的目光投向了中國,希望中國能在全球金融危機(jī)的大舞臺(tái)上有更精彩的表演。世界看中的顯然不只是中國1.9萬億美元的外匯儲(chǔ)備,而是中國13億人的巨大消費(fèi)市場,以及越來越龐大的中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍。當(dāng)中國政府出臺(tái)4萬億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案后,立即引起了國際社會(huì)的積極評(píng)價(jià)。
  當(dāng)天美國主要的財(cái)經(jīng)媒體拿出大量篇幅談?wù)撝袊?span lang="EN-US">4萬億元人民幣的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。彭博新聞社在其頭條新聞中寫道:“中國推出的大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃不僅在幫助自己,也在幫助世界。”文章還援引一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話說:“很少有國家能夠推出這種規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,中國為其他國家應(yīng)對(duì)危機(jī)樹立了榜樣。”美國國家廣播公司財(cái)經(jīng)頻道BNBC邀請(qǐng)了多位專家分析中國經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對(duì)美國乃至世界經(jīng)濟(jì)的影響。一位專家指出,雖然市場做出了積極反應(yīng),但實(shí)際上很多人低估了中國擴(kuò)大內(nèi)需措施的深遠(yuǎn)意義,作為世界經(jīng)濟(jì)的另外一個(gè)火車頭,中國保持高速增長將遏制世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退。
  趙曉表示,10項(xiàng)措施的出臺(tái)提振了人們的信心,股票市場也開始大漲,但要注意到,這4萬億中有很多存量項(xiàng)目,而只有新增投資才會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一個(gè)額外的刺激。“因此,我更關(guān)注明年全國人大會(huì)出臺(tái)的財(cái)政預(yù)算方案以及國債發(fā)行額。我估計(jì)至少會(huì)達(dá)到3000億以上,因?yàn)槟壳爸袊慕?jīng)濟(jì)總量是上屆政府的3倍,所以擴(kuò)大內(nèi)需的國債發(fā)行也應(yīng)該是3倍以上。這是關(guān)鍵所在。我相信中國有機(jī)會(huì),因?yàn)槲覀冇刑嗟氖虑榭勺觥!?span lang="EN-US">
  “另外,除了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投錢,資本市場同樣需要注資。”他呼吁政府還要繼續(xù)出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)的措施。他認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手:第一步,啟動(dòng)股市,讓中國股市從目前的點(diǎn)位回升到3500點(diǎn)以上,讓股災(zāi)中8000萬到1個(gè)億的中產(chǎn)階級(jí)重新復(fù)活。這樣,人們就會(huì)開始像以前消費(fèi);第二步,出臺(tái)股市政策,對(duì)大小非做一些調(diào)整,大非不減持,小非放開,股市很快就會(huì)上漲,信心也會(huì)隨之恢復(fù);第三步,明年3月全國人大出臺(tái)財(cái)政政策,予以經(jīng)濟(jì)更多的刺激;第四步,到明年三季度,中國經(jīng)濟(jì)會(huì)見底回升,這樣又會(huì)進(jìn)一步刺激消費(fèi)。
  “這樣,中國經(jīng)濟(jì)就會(huì)在2010年全面復(fù)蘇,中國會(huì)成為本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中第一個(gè)復(fù)蘇的國家,從而帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,再次成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的引擎!同時(shí)中國的股市也會(huì)帶動(dòng)全世界,成為世界股市的晴雨表。中國也將奪回價(jià)格方面的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán),這將是中國大國崛起在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的主要表現(xiàn)。”

房地產(chǎn)進(jìn)入“市場地產(chǎn)+民生地產(chǎn)”時(shí)代
  中國樓市從1998年至今走過了近10年的繁榮,在世界金融危機(jī)的籠罩下,中國經(jīng)濟(jì)的下滑、股市的暴跌,讓樓市難以避免的出現(xiàn)了前所未有的蕭條景象。
  國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,10月份在調(diào)查的全國70個(gè)大中城市中,有35個(gè)城市的新建商品房銷售價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)下降。“金九銀十”往往是樓市價(jià)量齊漲的傳統(tǒng)銷售旺季。但據(jù)了解,“金九銀十”期間,全國各地樓市成交量都比去年同期減少70%左右。
  與股市暴跌相比,樓市的下跌讓消費(fèi)者反映更強(qiáng)烈,政府也不斷出臺(tái)政策“救市”。趙曉分析,這主要是市場經(jīng)濟(jì)在中國的時(shí)間還很短,無論是政府還是消費(fèi)者都還不成熟。并且股市是投資品,更多的是中產(chǎn)階級(jí)介入,他們的心里承受能力更強(qiáng),同時(shí)股市的下跌不會(huì)影響他們的生活、消費(fèi),所以表現(xiàn)相對(duì)平靜。而樓市是必需品,消費(fèi)者更多的是普通百姓,他們有怨言,有壓力,有困難,所以對(duì)于樓市下跌反映強(qiáng)烈,這是很正常的。
  “這場經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)于股民來說,既要看到金融收益,也要看到金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于政府,金融風(fēng)險(xiǎn)和金融監(jiān)管要匹配,讓股市更加穩(wěn)健。對(duì)于房地產(chǎn)市場來說,我相信是質(zhì)變的過程,過去20年中國的房地產(chǎn)從計(jì)劃地產(chǎn)走向市場地產(chǎn),此次房地產(chǎn)的調(diào)整,以及擴(kuò)大內(nèi)需10項(xiàng)措施中加大保障性住房的供應(yīng),讓中國房地產(chǎn)走進(jìn)市場地產(chǎn)+民生地產(chǎn)的時(shí)代。我預(yù)測,2010年,房地產(chǎn)會(huì)逐漸恢復(fù)。再有3年左右的時(shí)間,保持15%30%的速度增長,房地產(chǎn)的泡沫就會(huì)消滅了。”

篇章三:享受做學(xué)者的快樂

 

政府諫言家
  趙曉是一位很有前瞻性和預(yù)見性的青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他的研究領(lǐng)域涉及宏觀經(jīng)濟(jì)與政策分析、國企改革、市場跟蹤與預(yù)測,特別是在通貨緊縮問題上于19981999兩年內(nèi)在《經(jīng)濟(jì)研究》發(fā)表四篇文章,從趨勢到政策均做出精辟的分析,直接影響了當(dāng)時(shí)宏觀政策取向的調(diào)整。
  近幾年來,他又在中國的財(cái)政危機(jī)、石油對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響以及中國經(jīng)濟(jì)增長的真實(shí)性、就業(yè)與失業(yè)、企業(yè)成長等問題上提出一系列有影響力的政策分析。其中,《中國經(jīng)濟(jì)增長的真實(shí)故事》一文由時(shí)任總理的朱镕基親批給國務(wù)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)議參閱。
在中國,他第一次從市場倫理的角度對(duì)不同市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行比較,開拓了認(rèn)識(shí)市場經(jīng)濟(jì)、理解中國市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)全新領(lǐng)域,并處于該研究領(lǐng)域的前沿。
  在《經(jīng)濟(jì)研究》、《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》等核心中文期刊上,他發(fā)表文章200多篇,他還是《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》等報(bào)刊專欄作者,發(fā)表的多篇經(jīng)濟(jì)學(xué)隨筆被《讀者》轉(zhuǎn)載。
  趙曉也是一位觀點(diǎn)犀利、特立獨(dú)行的學(xué)者,當(dāng)年在房地產(chǎn)暴漲時(shí),針對(duì)國家若干不適當(dāng)?shù)恼{(diào)控政策,提出了很多批評(píng)意見。在中國經(jīng)濟(jì)開始下滑之際,他先后撰文《中國經(jīng)濟(jì)正走在十字路口》、《緊縮的鐘擺或需回調(diào)》、《當(dāng)前政策轉(zhuǎn)變的三大迷幻》等文章,提出了一系列針對(duì)性的意見和建議。
他的建議常常被發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局、貨幣政策委員會(huì)采納。對(duì)此,他感到“很幸運(yùn)”。

調(diào)研報(bào)告成為國家政策
  實(shí)際上,早在北大讀博士的時(shí)候,趙曉就在改革的實(shí)踐中扮演了重要的諫言角色。從南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所畢業(yè)之后,趙曉就拿到了兩個(gè)offer:一個(gè)來自林毅夫教授的北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心博士錄取通知書,另一個(gè)來自國家經(jīng)貿(mào)委。
趙曉選擇了延遲一年讀博,先去了國家經(jīng)貿(mào)委做研究。當(dāng)時(shí),全國范圍內(nèi)正在進(jìn)行增值稅的改革,內(nèi)容是把以前對(duì)部分行業(yè)和企業(yè)的增值稅優(yōu)惠措施廢除掉。
  趙曉通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),模具這個(gè)市場具有其特殊性。首先,這個(gè)行業(yè)的發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響很大,許多產(chǎn)品都是靠模具生產(chǎn)出來的。模具的發(fā)展情況,影響著產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度和水平;其次,模具行業(yè)的人才培養(yǎng)周期很長。從普通的模具工,到合格的模具工,需要至少七八年的時(shí)間。如果這個(gè)行業(yè)的發(fā)展完全靠市場調(diào)節(jié),可能會(huì)造成人才的斷檔,從而影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
  通過對(duì)日本、德國、新加坡等國家的研究,趙曉發(fā)現(xiàn),在這些國家,模具行業(yè)是受到政策保護(hù)的,模具行業(yè)享受了包括減稅在內(nèi)的許多優(yōu)惠政策。于是,在趙曉的調(diào)研報(bào)告中,就有了對(duì)模具行業(yè)的鑄造件實(shí)行增值稅優(yōu)惠政策的建議。
時(shí)任經(jīng)貿(mào)委副主任的朱 基看到趙曉的報(bào)告,非常贊成,便將趙曉的建議變成了國家的一項(xiàng)新政策。

公眾代言人
  作為中國頗受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,趙曉的“尖銳”也讓他經(jīng)常遭到許多“攻擊”。對(duì)此,他淡然一笑,“我原來在政府工作,后來到了大學(xué),我很享受做學(xué)者,因?yàn)閷W(xué)者有學(xué)者的快樂、學(xué)者的自由,做學(xué)者可以追求真理,追求真知,可以和別人分享真知。在追求自由的過程中,我更追求真理。就像拍拉圖說,吾愛吾師,吾更愛真理。真理是最重要的。”
“我做學(xué)問的最重要的原則就是‘不唯上、不唯書、不唯眾、只為實(shí)’,就是不要想著去討好領(lǐng)導(dǎo),不要從教條主義出發(fā),同時(shí)也不要討大眾的喜歡, 即不要去媚俗。一個(gè)真正的學(xué)者一定要超脫,最重要的是是否講出了事實(shí)。所以,我不在意別人怎么評(píng)價(jià),更在意的是我所提的這些觀點(diǎn)是否能夠站得住腳,是否能夠揭示事實(shí)。我提存款準(zhǔn)備金率要下調(diào)可能是最早的,人家不同意,有人責(zé)罵、有人要和我打賭,但事實(shí)證明我的建議是對(duì)的。所以,我會(huì)更關(guān)注所揭示的是否是事實(shí)。”
“如果仔細(xì)看我的博客會(huì)發(fā)現(xiàn),我基本上是為公眾利益代言。2007年以前我強(qiáng)調(diào)比較多的,是建立住房社會(huì)保障,強(qiáng)調(diào)發(fā)展模式的健康性,包括強(qiáng)調(diào)土地產(chǎn)權(quán)制度變革,這些都是為弱勢群體說話。近期,我呼吁穩(wěn)定市場、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),有人認(rèn)為我是為企業(yè)家說話,但其實(shí)我是為了公眾利益說話。現(xiàn)在我們看到,經(jīng)濟(jì)的下滑、房地產(chǎn)的不景氣讓許多人失去了工作,這對(duì)我們來說并不是件好事。我可以住在深山老林,但我希望能夠?qū)易龀鲐暙I(xiàn)。”
就此次提出的4項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激建議是否會(huì)被政府采納,趙曉很自信:“我相信會(huì)被政府采納,因?yàn)槲覀兊恼苊髦牵覀兊木W(wǎng)民也會(huì)更加成熟、理性。”

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