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2024年11月21日
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房屋過戶、繳稅、上戶口、抵押貸款、新生入學登記……以往必須手持紙質不動產權證照、“背上房子”才能辦的很多事兒，如今對于廣西壯族自治區南寧市民來說，只須在手機上點一點、掃一掃。9月17日，南寧在全國率先推出覆蓋全業務的不動產電子證照，并在多部門互認共享。安全、高效、便捷的電子證照，正在改變老百姓與不動產登記有關的那些生活。
不動產電子證照包括不動產電子證書和證明，相比傳統的紙質證照，不動產電子證照辦理更高效、易保管、攜帶。據南寧市國土資源局局長趙志萍介紹，不動產登記機構將各項不動產權利記載于不動產登記簿的同時，系統即時自動生成不動產電子證照。市民可通過登錄當地不動產綜合服務平臺、APP客戶端、微信公眾號等多種途徑領取不動產電子證照并下載保存。
電子證照不僅記載了紙質證照的全部內容，與紙質證照具有同等的法律效力，而且與登記數據庫保持同步，記載內容、功能更加豐富。據南寧市國土資源局副局長馬曉東介紹，電子證書載明了不動產查封、抵押等信息，能更準確地反映不動產權利信息的現勢狀態。同時，證書還采集了不動產單元圖、所在街區實景、房屋三維戶型圖地籍三維信息。
不動產電子證照是個新鮮事兒，如果不在政府部門之間“互認”，群眾照樣不得不“背上房子來辦事”。為此，南寧市不動產登記機構與多個部門協商達成共識，明確電子證照可應用于政府各部門、金融機構、社會公共服務機構等辦理不動產相關業務，主要包括住房部門辦理二手房網簽、經適房（保障房）上市審批，稅務部門辦理契稅繳納，公安部門辦理戶籍登記，金融機構辦理不動產抵押融資等相關業務。
不動產電子證明雖方便，但安全嗎？會不會被別人冒領、冒用？趙志萍告訴記者，不動產登記部門建立了嚴格的電子證照管理使用制度，對核發、領取、存儲、查驗、注銷的全流程、全周期規范管理，為電子證照設置了三道“安全保險”。一是用戶網上辦理不動產登記時，必須“刷臉”經過公安部門的身份認證。二是登記機構受理業務后系統自動生成唯一的二維碼，該二維碼貫穿業務辦理、進度查詢、電子證照查驗等全程。三是政府有關部門查驗不動產電子證照時，權利人本人必須出示相關身份證明、產權證號。
業內人士表示，證件電子化已是政務服務的趨勢。2018年政府工作報告提出，深入“放管服”改革，大力推進“互聯網+政務服務”。不久前，國辦進一步部署推進政務服務“一網、一門、一次”改革，要求加快電子證照應用推廣和跨部門、跨區域互認共享。
“不動產電子證照是不動產登記機構以自我革命推動改革創新，部門協同發揮改革整體效應的有益嘗試。”自然資源部自然資源確權登記局負責人表示，不動產電子證照是不動產登記機構加強作風建設，實施“互聯網+不動產”的又一項創新舉措。在多部門多領域應用不動產電子證照，有利于提高辦事效率，優化營商環境，切實減輕企業群眾辦事負擔。
