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2024年11月22日
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每年新轉戶落戶城鎮4萬人左右，2017年常住人口城鎮化率達到58.76%、居全省第3位，城鄉融合發展步伐進一步加快……作為國家第三批新型城鎮化綜合試點，鶴壁市堅持以人的城鎮化為核心，突出城鄉統籌發展定位，積極探索彰顯特色、可復制易推廣的新型城鎮化發展路子，取得了初步成效。
鶴壁市委九屆六次全會提出加快構建現代城鄉新體系，提高新型城鎮化質量，持續優化“一核雙星多支點”城鎮格局，逐步實現由相對分散的多節點、弱中心城市結構，向有機聯系、協同發展的單元組合型城市轉變。對此，鶴壁市相關縣區、部門是如何貫徹落實的呢？8月27日，記者對此展開采訪。
完善配套措施， 吸引專業人才和農業轉移人口落戶城鎮
“年初我們制定了國家新型城鎮化綜合試點建設年度要點，目前正在按照既定工作安排扎實有序推進?！笔邪l改委地區和城市發展科負責人張國平告訴記者。
開展新型城鎮化綜合試點，推進農業轉移人口市民化是關鍵。2013年以來，鶴壁市圍繞戶籍轉換、土地權益、教育醫療、住房保障等，在全省率先制定并實施促進農業轉移人口市民化相關政策體系，先后4次完善相關配套措施，確保農業轉移人口轉得出落得下過得好，加速人口向城鎮聚集、集中居住。深入推進戶籍制度改革，全面放開人口落戶限制，推行戶口遷移“一站式”辦理，方便群眾辦事。為吸引高校、職業院校畢業生、技能人才等落戶城鎮，今年1月份，市公安局制定了進一步放寬人才和護理人員落戶城鎮政策實施細則。2017年底，全市戶籍人口城鎮化率達到40%，位居全省前列。
“本以為孩子在淇濱區上學會很難，沒想到沒費多少事就給孩子報上名了。”在淇濱區居住的安陽市內黃縣人齊先生說，2016年，他跟著親戚來淇濱區做生意，因為還沒有買房，所以一直擔心孩子不好入學?！岸嗵澚塌Q壁農業轉移人口市民化的好政策?！饼R先生由衷地表示。
推進“六網”連通，完善城鎮基礎設施建設
趙家渠水生態環境治理工程有序推進，城區實現24小時供水，部分區域開始市政供暖……如今的淇縣城鄉基礎設施和服務功能日益完善。
“市委九屆六次全會提出要持續加強基礎能力建設，我們以全會精神為指引，牢牢抓住被確定為全省百城建設提質工程首批試點縣的機遇，謀劃實施公共服務、生態水系等12類工程87個子項目。”淇縣住建局局長宋樹軍表示，下一步將加快推進新型城市建設，重點在拓展服務功能、提升內涵品質上下功夫，加快構建特色鮮明、配套完善、承載能力強的現代城鄉新體系。
淇縣的城鎮化建設只是鶴壁市加快新型城鎮化建設的一個縮影。近年來，鶴壁市堅持優化城鎮發展格局，通過加快完善基礎設施，務實推動城鄉融合發展。編制實施全國首個市級優化國土空間開發格局規劃綱要，修編城市總體規劃并獲省里批準，較好實現“多規合一”。同時大力推進百城建設提質工程和海綿城市建設，扎實推進城鄉交通、供水、供氣、供電、信息、污水和垃圾處理“六網”連通，城鄉資源優化配置、統籌協調發展的基礎進一步夯實。
培育壯大城鎮特色產業，以產促城，產城融合
產業發展是城鎮化的基石，通過因地制宜發展糧食精深加工、畜禽養殖及加工業、休閑旅游業等推進一二三產融合發展，同時圍繞進城務工人員的市民化，完善住房、學校、市場等公共服務設施，為產業發展提供有力支撐，成為鶴壁市推進新型城鎮化的鮮明特色，以石林新城為代表的產業園區發展帶動型、以中鶴模式為代表的龍頭企業帶動型、以桑園小鎮為代表的鄉村旅游帶動型就是其中的典型。
整齊劃一的樓房、寬敞的街道、標準化的廠房……近年來，石林鎮依托石林園區，大力推進新型城鎮化建設，建設了陶源小區，工人和周邊農民逐步搬進了樓房。陶源小區附近建有可容納1800余名學生的晨光民辦學校，方便學生就近入學。
“全會提出要探索城市持續發展新模式，我們在建設石林園區的同時，整合以石林會議遺跡群為主的紅色資源、以湯河為核心的田園風貌和生態資源、以鶴鳴湖為中心的自然湖山資源、李古道等一批自然民俗村落，以石林會議舊址國家4A級旅游景區創建為契機，以紅色文化為主線，以綠色石林、藍色石林、金色石林、青褐色石林為支撐，規劃了‘五彩石林’休閑旅游小鎮，涵蓋吃、住、行、游、購、娛、養、學、研等，目前正在打通周邊道路?！笔宙傛傞L趙海濤介紹。
“我不到20歲就外出打工了，10多年輾轉了多個城市，生活始終穩定不下來。隨著石林園區的不斷發展壯大和‘五彩石林’休閑旅游小鎮的建設，我在家門口就能就業?，F在我一個月能拿到4000多元工資，對生活和工作都很滿意?！笔宙偽黢R村村民孫金輝說。
