自然資源部、農業農村部、國家統計局近期將聯合行動,對部分重點省份2016-2017年省級政府耕地保護責任目標履行情況開展實地抽查工作。此次抽查范圍為省級自查評分較高、耕地保護任務和高標準農田建設任務較重、永久基本農田占用和補劃量較多的12個省(區、市)。抽查工作將在8月底前完成。
根據方案,本次抽查將對省級自查情況進行核實,重點核實2016-2017年耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地保護制度建設等方面情況,掌握省級政府耕地保護責任目標履行總體情況;同時,抽查組將通過選定2個地級市和2個縣,進行實地抽查,了解并總結地方在耕地保護制度落實與長效機制創新等方面的典型經驗,掌握地方耕地保護工作面臨的困難和問題,聽取有關意見建議,進一步驗證省級自查情況。
方案明確了此次抽查的重點內容:在耕地數量變化上,將重點抽查建設占用、災害損毀、生態退耕和農業結構調整等耕地減少和補充情況、土地利用年度計劃執行情況等;在耕地占補平衡落實上,將實地抽查占用耕地與補充耕地的數量、質量情況,承諾補充耕地落實情況,耕作層土壤剝離再利用和土壤培肥改良與提質改造等情況;在永久基本農田占用和補劃上,將實地抽查永久基本農田保護情況,補劃數量、質量、區位落實情況,土地資源全天候遙感監測永久基本農田疑似問題圖斑核實和整改落實情況等;在高標準農田建設上,將實地抽查建設任務完成情況、資金投入、項目區耕地質量提升情況、工程質量與管護、組織制度保障、上圖入庫等情況;在耕地質量保護與提升上,將實地抽查耕地質量變化與提升情況,檢查耕地質量保護與提升技術推廣情況、耕地質量調查監測網絡建設情況、耕地質量調查監測與評價開展情況等,東北黑土地分布區重點抽查黑土地保護利用試點實施情況;在耕地保護制度建設上,將重點抽查縣級以上人民政府將耕地保護目標納入地方人民政府年度考核評價體系情況,貫徹落實《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》,節約集約用地、土地復墾制度落實、耕地休養生息試點等情況。
在實地抽查階段結束后,抽查組將形成初步評價省級政府耕地保護責任目標履行情況的書面對接意見,并對各省份存在的問題和不足,改進工作的意見與建議等進行反饋,形成抽查報告。