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2024年11月24日
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因環(huán)繞名勝古跡大雁塔、坐擁風景怡人的大唐芙蓉園，曲江房價一直在西安高居不下。
在距離大唐芙蓉園不足1000米的長慶坊二期，西安市規(guī)劃局191套團購房，價格還不到周邊商品房售價的一半。
業(yè)主稱維權時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃局關系房
“我們當時購買的價格在1.1萬元/平方米，直到看到開發(fā)商的這張規(guī)劃局關系房表格之后，大家才明白了。”在5月25日融創(chuàng)·南長安街壹號內(nèi)定房事件爆發(fā)后，當日下午5時，有知情人士向華商報爆料稱，位于西安市雁塔區(qū)紅專南路8號的長慶坊二期，里面有多套房是西安市規(guī)劃局的關系房，而且價格低得離譜，每平方米僅4000多元。
當晚8時，在曲江一處咖啡館內(nèi)，這位爆料人向記者展示了一份《長慶坊二期戶表明細（對外銷售）》住宅目錄，但這份住宅目錄并不完整。
爆料人稱，因長慶坊二期開發(fā)商——西安華浙置業(yè)有限公司拖欠購買商鋪的租金，他們到開發(fā)商辦公室維權時，在開發(fā)商負責人桌面上無意中發(fā)現(xiàn)并拍攝的。
在這份上面標有房號及名字的住宅目錄上，至少有17處房號下標有“規(guī)劃局”或“規(guī)劃局關系”。
判決書顯示團購房均價4495元/平方米
爆料人所說的“長慶坊二期”里面有規(guī)劃局關系房是否屬實呢？
5月26日上午，華商報記者來到“長慶坊二期”，紅色的高樓與長慶坊小區(qū)其他樓宇顏色明顯不一致，大門口的安保人員表示，長慶坊二期與長慶坊小區(qū)其他樓宇就不是一回事，稱“沒看里面都用圍擋隔起來了”。
在一個標有收房處的辦公室，里面工作人員相當警覺，面對生人進入，稱這是單位小區(qū)，不對外銷售。
在一知情人的幫助下，華商報記者拿到了一份《西安市中級人民法院民事判決書》（2017）陜01民初378號。該判決書是一位權利人狀告開發(fā)商西安華浙置業(yè)有限公司欠錢未按期歸還，后申請法院對該項目部分房號進行查封的判決。
在這份判決書中，華商報記者發(fā)現(xiàn)了幾個關鍵點，即這份判決書中的被告人（案外人）陳某系西安市規(guī)劃局員工，在2013年5月24日，與西安華浙置業(yè)有限公司簽訂《長慶坊二期住宅認購合同書》，購房面積為200.07平方米，售價為4445元/平方米。其中，長慶坊二期191戶為團購住宅，從2012年開始，購房人資格審查、事項通知、交收房款、網(wǎng)簽、交房等具體工作，均由西安市規(guī)劃局工會參與協(xié)助西安華浙置業(yè)有限公司，分類、分批統(tǒng)一組織完成。
在這份判決書中的起訴部分，原告認為被告人（案外人）陳某所購房4445元/平方米的價格，遠遠低于該項目其余房屋每平方米1.3萬元的實際銷售價格。
那么，這191套房的團購均價是多少？根據(jù)法院判決書顯示，這批團購房的銷售均價為4495元/平方米，華商報記者隨后也從有關部門得到了證實。
多位局領導名下有兩個車位
這份判決書顯示，長慶坊二期191戶為西安市規(guī)劃局工會組織的單位團購住宅，都是哪些人購買了呢？
6月10日，隨著調(diào)查的進一步深入，華商報記者通過多方努力拿到了長慶坊二期完整的車位目錄。
對照《長慶坊二期戶表明細（對外銷售）》住宅目錄和車位目錄，參考西安市規(guī)劃局網(wǎng)站上公布的人員信息，很快就發(fā)現(xiàn)至少有十多位局領導、區(qū)縣分局領導及相關單位負責人與名單上的姓名一致。
在車位目錄中顯示，多人都是兩個連號車位，通過查詢發(fā)現(xiàn)，這些人中既有西安市規(guī)劃局前任領導，也有現(xiàn)任領導。
在開發(fā)商的《長慶坊二期戶表明細（對外銷售）》住宅目錄中，華商報記者發(fā)現(xiàn)了其中的端倪。比如蘇某某，開發(fā)商在房號后注明：蘇某某（孫某某），開發(fā)商這樣在購房者名字后面有標注的，至少有11處，而8人記者能從網(wǎng)上查到其信息，這些人均系西安市規(guī)劃局以前領導干部或者規(guī)劃系統(tǒng)干部。
團購房價低于曲江2016年保障房價格
7月16日，華商報記者從西安市住房保障和房屋管理局產(chǎn)權市場處獲悉，長慶坊二期共有三棟樓，分別為1號、2號、3號樓，《商品房預售許可證》2014年10月份申請拿到。
當時西安市規(guī)劃局以4445元/平方米的價格團購這批商品房時，該項目周邊商品房銷售價格是多少呢？
根據(jù)華商報記者走訪以及參考21世紀不動產(chǎn)西安區(qū)域網(wǎng)點售價。
（1）以與長慶坊二期一路之隔的曲江六號銷售價格為例：2013年為1.1萬元/平方米；2014年為1.04萬元/平方米；2015年為1.3萬元/平方米；2016年為1.1萬元/平方米；2017年為1.2萬元/平方米；2018年為2.3-2.5萬元/平方米；
（2）以長慶坊二期周邊的小區(qū)（包含老舊小區(qū)）銷售價格為例：2013年為1.1萬元/平方米；2014年為0.97萬元/平方米；2015年為1.3萬元/平方米；2016年為1萬元/平方米；2017年為1.1萬元/平方米；2018年上漲，上漲比例不一。
（3）作為西安曲江新區(qū)唯一的一個保障房（限價商品房）項目——曲江林語限價商品房項目，西安市住房保障和房屋管理局2016年11月核準銷售基準價為5800元/平方米。
>>疑問
開發(fā)商存在加蓋和超面積蓋房？
在西安市發(fā)改委市發(fā)改審發(fā)（2012）151號文件中，明確“長慶坊二期”項目屬房地產(chǎn)開發(fā)項目，總建筑面積73585平方米，其中商品住宅建筑面積39784平方米、公共建筑面積14409平方米、地下商業(yè)建筑面積2195平方米、地下車庫建筑面積17197平方米。總投資及資金來源：項目總投資3.6億元人民幣，資金來源為企業(yè)自籌。
在西安市環(huán)保局關于2013年11月26日擬對建設項目環(huán)境影響評價文件作出審批意見的公示中，提到“長慶坊二期”項目：總建筑面積73585.7平方米，主要建設1棟29層的住宅樓、1棟30層的商住樓及其裙樓（3層）、1棟3至5層商業(yè)綜合樓，項目總投資36010.83萬元。
但華商報記者在西安市住房保障和房屋管理局《西安市商品房預售許可證》市房預售字第2014337號中看到，該項目規(guī)劃樓號和層數(shù)分別是：商業(yè)樓幢號為3號商業(yè)，層數(shù)為5層；2#幢號為2號住宅，層數(shù)為30層；1#住宅及商業(yè)裙樓，幢號為1號商住，層數(shù)為30層。
對照西安市環(huán)保局的環(huán)評公示，就能看出2#住宅樓，加蓋了一層。
華商報記者多方尋找，拿到了長慶坊二期1#、2#樓工程的施工測量專項方案。
該工程概況中描述，長慶坊二期1#、2#樓的建筑面積為：1#樓38637.37平方米；2#樓23668.3平方米；地下車庫23668.3平方米。
總建筑面積為：85973.97平方米，超出了西安市發(fā)改委和西安市環(huán)保局公布總建筑面積12388.27平方米。
6000萬注冊金扛起3.6億工程？
華商報記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象，即“長慶坊二期”項目總投資在36010.83萬元。但根據(jù)西安市工商局網(wǎng)上信息顯示，西安華浙置業(yè)有限公司成立于2009年，只有兩個股東，且注冊資本只有6000萬元。
因工商部門通過登記住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系，2017年4月5日該公司已被西安市工商局經(jīng)開分局列入經(jīng)營異常名錄。
在該企業(yè)的公示欄中，還有一則西安市住房保障和房屋管理局2018年5月22日的處罰決定書，上面顯示“未繳納罰款。”
開發(fā)商是否辦理了預售許可？
7月16日華商報記者在西安市住房保障和房屋管理局產(chǎn)權市場處詢問時，該處一位負責辦理預售的工作人員表示，長慶坊二期共有3棟樓，分別為1號、2號、3號樓，已在2014年10月給其辦理了商品房預售許可。
但在該局《2018年已作出行政處罰決定的項目名單》（第六批）中，西安華浙置業(yè)有限公司開發(fā)的“長慶坊二期”因“未取得《商品房預售許可證》擅自預售商品房”被罰款29萬，即上述5月22日的處罰決定書。
那么“長慶坊二期”是否辦理了《商品房預售許可證》或者說是部分樓棟辦理了呢？
在《西安市商品房預售許可證》市房預售字第2014337號中，華商報記者看到，只有1#住宅及商業(yè)裙樓注明建筑面積為56805.63平方米，其余的3號商業(yè)樓、2號住宅，建筑面積這一欄為空。
7月23日，華商報記者再次采訪該局，并對此事進行了核實。該局產(chǎn)權市場處工作人員介紹，《西安市商品房預售許可證》市房預售字第2014337號上，標注的“建筑面積為56805.63平方米”是房管部門準許銷售的面積。
針對“未取得《商品房預售許可證》擅自預售商品房”一事，該局執(zhí)法監(jiān)察隊工作人員介紹，“長慶坊二期”地面以上樓層取得了《西安市商品房預售許可證》，但地面下的區(qū)域并未取得《西安市商品房預售許可證》，所以該局處罰的位置，就是這部分未取得《商品房預售許可證》擅自預售商品房區(qū)域。
