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2024年11月24日
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國務(wù)院調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例
來源：新華網(wǎng) 根據(jù)中國政府網(wǎng)２７日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》，為應(yīng)對國際金融危機(jī)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，有保有壓，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效防范金融風(fēng)險，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，國務(wù)院決定自５月２５日起對固定資產(chǎn)投資項目資本金比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，其中鋼鐵、電解鋁項目最低資本金比例為４０％。 根據(jù)上述通知，水泥項目最低資本金比例為３５％；煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、玉米深加工、機(jī)場、港口、沿海及內(nèi)河航運項目最低資本金比例為３０％；鐵路、公路、城市軌道交通、化肥（鉀肥除外）項目最低資本金比例為２５％；保障性住房和普通商品住房項目的最低資本金比例為２０％，其他房地產(chǎn)開發(fā)項目的最低資本金比例為３０％。其他項目的最低資本金比例為２０％。 《通知》強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)在提供信貸支持和服務(wù)時，要堅持獨立審貸，切實防范金融風(fēng)險。要根據(jù)借款主體和項目實際情況，參照國家規(guī)定的資本金比例要求，對資本金的真實性、投資收益和貸款風(fēng)險進(jìn)行全面審查和評估，自主決定是否發(fā)放貸款以及具體的貸款數(shù)量和比例。 根據(jù)《通知》，凡尚未審批可行性研究報告、核準(zhǔn)項目申請報告、辦理備案手續(xù)的投資項目，以及金融機(jī)構(gòu)尚未貸款的投資項目，均按照這份通知執(zhí)行。已經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)但尚未開工建設(shè)的投資項目，參照此項通知執(zhí)行。國家將根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展和宏觀調(diào)控需要，適時調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目最低資本金比例。 《通知》指出，固定資產(chǎn)投資項目資本金制度既是宏觀調(diào)控手段，也是風(fēng)險約束機(jī)制。該制度自１９９６年建立以來，對改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制企業(yè)投資風(fēng)險、保障金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營、防范金融風(fēng)險發(fā)揮了積極作用。 此間分析人士指出，對于鋼鐵等產(chǎn)能過剩或高耗能、高排放和資源型項目，上調(diào)最低資本金比例有利于限制這些行業(yè)產(chǎn)能的過度擴(kuò)張，有利于優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防范金融風(fēng)險。同時，較低的項目最低資本金比例往往意味著國家鼓勵和促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
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