《安慶市林長制實(shí)施規(guī)劃(2018-2020年)》(以下簡稱《實(shí)施規(guī)劃》)專家評審會7月23日在北京召開,相關(guān)院士、專家聽取規(guī)劃編制組關(guān)于規(guī)劃編制有關(guān)情況的匯報、查閱相關(guān)資料,經(jīng)質(zhì)詢、討論后一致同意《實(shí)施規(guī)劃》通過評審。
作為把好山好水保護(hù)好,打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板,建設(shè)綠色江淮美好家園的重要抓手,林長制去年在安徽安慶開始試點(diǎn)。針對試點(diǎn)工作中存在的目標(biāo)模糊、任務(wù)不清、制度不全和保障不足等問題,安慶在全省率先啟動林長制實(shí)施規(guī)劃編制工作。
記者了解到,《實(shí)施規(guī)劃》聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五項(xiàng)任務(wù),從生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)、綠化美化工程建設(shè)、資源管護(hù)體系建設(shè)、推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)林業(yè)發(fā)展動力重點(diǎn)著力。同時,銜接《安慶市空間規(guī)劃(2017-2030年)》等規(guī)劃,形成“三區(qū)、一網(wǎng)、多點(diǎn)”的格局。其中三區(qū)分別為大別山生態(tài)屏障區(qū)、沿江沿湖濕地保護(hù)恢復(fù)區(qū)、中部生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū);一網(wǎng)為公路、鐵路等防護(hù)林網(wǎng);多點(diǎn)包括自然保護(hù)區(qū)、森林(濕地)公園、產(chǎn)業(yè)基地、森林旅游地等。
據(jù)介紹,《實(shí)施規(guī)劃》將構(gòu)建“1+2+3”體系,包括1個總規(guī)——《安慶市林長制實(shí)施規(guī)劃(2018-2020年)》,2個專項(xiàng)——林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、深化集體林權(quán)制度改革意見,3個配套——評價指標(biāo)、考核獎懲及智慧林業(yè)(林長制綜合信息管理平臺)。
其中,在考核指標(biāo)上,將林長制列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的內(nèi)容,分級開展考核。在評價指標(biāo)上,制定可分解、可實(shí)施、可監(jiān)測、可考核的指標(biāo)體系。在智慧林業(yè)建設(shè)方面,打造林長制綜合信息管理平臺,采取“平臺+移動端”的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式,將各級林長責(zé)任和林長制“五綠”任務(wù)上圖,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、處理、評價一體化,為有效監(jiān)測林長制落實(shí)和開展林長制考核提供全面精準(zhǔn)、安全高效的數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)服務(wù)。
記者了解到,自去年林長制啟動以來,安慶目前建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制組織體系,設(shè)立林長6066名,其中市級林長6名、縣級林長167名、鄉(xiāng)級林長1626名、村級林長4267名,護(hù)林員5409名,設(shè)立林長公示牌1652塊,范圍涵蓋全市森林(濕地)及建成區(qū)綠化區(qū)域。形成黨委政府牽頭、林業(yè)部門主抓、其它部門分工負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制,同時探索對森林(濕地)資源發(fā)展與保護(hù)實(shí)行“五個一”工作責(zé)任制(即一個縣級林長、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長、一個村級林長、一名技術(shù)人員、一名護(hù)林員),林長制實(shí)施成果得以初步顯現(xiàn)。
在評審會議上,與會專家一致認(rèn)為,《實(shí)施規(guī)劃》按照“全域覆蓋、網(wǎng)格管理、做實(shí)下沉、群眾參與”的思路,健全了林長制體制機(jī)制,建立了目標(biāo)考核體系和考核辦法,規(guī)劃了近三年的“五綠”任務(wù),細(xì)化了建設(shè)布局和時間節(jié)點(diǎn),設(shè)計(jì)了互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用的林長制智慧平臺,對于落實(shí)屬地責(zé)任、健全長效機(jī)制、加快生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)綠色發(fā)展具有重要作用。