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北京市啟動地下空間專項整治 非居住用途地下室禁止居住
時間:2018-07-09 10:23:51  來源:北京日報  作者:馬婧 

  將地下辦公室改成員工宿舍,在物業(yè)自用性宿舍里私拉電線……市民防局和市住建委近日在多個區(qū)域開展聯合檢查發(fā)現,部分地下空間仍存在著違規(guī)使用問題,目前已進行整改。從今年起,本市將開展為期3年的地下空間整治專項行動,杜絕任何形式的地下空間住人新增和反彈。

  非居住用途地下室禁止居住

  昨天下午,記者跟隨市民防局和市住建委聯合檢查人員來到方莊,位于芳城園三區(qū)15號樓地下一層的3個房間已經完成居住人員的騰退,房間里的隔斷也已經被清理。

  市民防局和市住建委聯合檢查人員近日還對東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)的部分地下空間進行了檢查。在東城區(qū)東羊管胡同5號樓,地下空間為自行車存車處,燕廈物業(yè)聘請的兩名管理人員在此居住看護,檢查人員介紹,居住人員為物業(yè)公司的員工,不是對外散租,符合相關規(guī)定,但居住人員使用電磁爐做飯,存在安全隱患,因此對電磁爐等大功率電器進行了收繳。

  在東揚威街9號樓,兩層地下空間都居住著燕廈物業(yè)的保潔和安保人員,屬于物業(yè)公司自用性宿舍,但地下二層存在私拉電線、應急照明設施數量不足等問題,檢查人員要求燕廈物業(yè)限期對地下二層的居住問題進行整改。

  自用性宿舍須達到使用標準

  市住建委房屋安全管理事務中心相關負責人介紹,去年本市完成了對地下空間散租住人的整治工作,今年將重點整治地下旅館、經營性宿舍和安全隱患突出的地下空間。同時,對已清退的地下室開展拉網式排查,杜絕違規(guī)使用現象反彈。

  根據2018年至2020年本市地下空間整治專項行動實施方案,杜絕任何形式的住人新增和反彈。

  相關負責人表示,在地下空間整治期間,并非所有地下室都不能住人,本市民用建筑地下空間內已存在的暫時無法清理的,且在整治期間確需設置的自用性場所,可繼續(xù)作為小區(qū)服務保障人員的值班室或休息室。

  根據今年4月發(fā)布的《地下空間整治期間自用性宿舍消防技術措施》,自用性宿舍也需要滿足消防安全標準,人均居住面積不得低于5平方米,每個房間居住人數不超過2人。自用性宿舍禁止私拉亂接電線、超負荷用電、違規(guī)使用大功率用電設備等。

  地下空間可變更規(guī)劃用途

  在整治群租房后,大量地下室也面臨空間再利用的新難題。以方莊地區(qū)為例,這里共有360多處地下空間,面積達到40萬平方米,是巨大的空間資源。此前,大部分普通地下室的規(guī)劃用途為設備間和自行車庫,但隨著居民自行車使用量減少,許多地下空間急需轉換規(guī)劃用途,提供居民更需要的便民服務。

  為引導地下空間的充分利用,市民防局、市規(guī)劃委和市住建委正在研究制定《人防工程和普通地下室規(guī)劃用途變更管理辦法》,未來地下室可按照管理辦法變更規(guī)劃用途,鼓勵利用地下空間從事公益便民、自我保障性用途,發(fā)展相應用途時,還須經業(yè)主委員會或居民委員會、屬地政府同意,并符合相關的安全規(guī)定和標準。

  方莊地區(qū)辦事處相關負責人介紹,方莊地區(qū)的地下空間將著重引入便民服務設施,將一些方便老百姓出入的地下室變成便民網點。目前,芳城園二區(qū)一處1000平方米的地下室正在建設公共活動室,居民未來可在此打乒乓球。紫芳園社區(qū)將在地下室設立科普體驗館,為孩子們提供活動場所。

  市住建委要求區(qū)相關部門對芳城園三區(qū)15號樓地下空間住人反彈問題進行了處罰。下一步,本市針對違規(guī)使用地下空間的情況,將加大處罰力度,同時對相關涉事物業(yè)企業(yè)進行扣分處理,對多次發(fā)生違規(guī)使用地下空間的物業(yè)企業(yè)將作為重點監(jiān)管對象,責成所在區(qū)管理部門對其管理的小區(qū)地下空間進行全面排查,發(fā)現問題依法頂格處罰。

  新聞追蹤

  方莊芳城園地下室群租房已清退

  本報7月3日刊發(fā)的《地下室群租房現反彈》一文引起了相關單位的重視,其中豐臺區(qū)方莊芳城園三區(qū)地下室群租房問題立即得到了整改,現已完成清退,正在開展隔斷清理,清理后將上鎖封門。

  7月3日下午,豐臺區(qū)分管副區(qū)長帶領綜治、房管及民防等部門到報道中涉及的芳城園三區(qū)現場辦公,經核查,15號樓普通地下室建筑面積為491平方米,使用面積252平方米,方莊物業(yè)公司從2010開始出租給了北京錦繡祥瑞裝飾工程有限公司辦公使用,2017年曾對該工程進行了清理整治。近期,該公司又私自將庫房改為了3間員工宿舍,并住進6人。隨即,工作人員對該處地下室進行了清理整頓,租住人員已被清退走,并拆除了原有的廚房灶具。

  該區(qū)表示,將吸取教訓,整改問題,打出整治組合拳,嚴厲杜絕此類事件再次發(fā)生。為此,該區(qū)近期將對全區(qū)范圍內已經整治完的地下空間進行一次全面排查,加大地下空間清理整治力度,健全排查檢查和警示教育制度,堅決遏制違法群租行為。

  為了管好用好地下空間,該區(qū)正在研究并構建長效管理機制,結合實際,深入分析,一地一策推進地下空間便民化、公益化利用。(記者 劉橋斌)  

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