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辛華：綜合開發研究院城市資源平衡與產業發展研究中心主任

城市承載力問題，本質是發展方式的問題；承載力局限可以突破。承載力是城市社會經濟發展與資源環境之間動態平衡的結果。發展與承載力是互為因果的關系所以對承載力的問題我們要用發展的眼光來看待。發展能夠提升承載力：現代生產技術應用及經濟的投入可以改變資源環境的約束條件。

人口是承載力的結果，實際人口總量和人口結構的決定因素是一個城市的社會經濟因素決定的，是一個城市的資源稟賦決定的，所以人口的承載力問題并不是通過控制人口來體現，是通過社會經濟的轉型控制，通過一個城市的經濟結構和產業結構轉型來控制。還有城市人口結構的多樣性也是由一個城市的產業經濟規模決定的。

我們認為，在一個開放的系統中，城市能夠從外部獲取稀缺資源。隨著社會與科技進步，城市可以不斷突破承載力的局限。傳統發展模式難以為繼、轉變發展方式迫在眉睫。集約化、規模化為城市化發展的大趨勢。二是轉變發展方式，突破承載力局限的深圳案例。資源環境剛性約束形成了經濟轉型的倒逼機制，資源環境和城市發展是一個動態平衡的過程。突破承載力局限，深圳可以建立成一個具有3000萬人口承載力的特大城市。