樊綱:綜合開發研究院院長
綜合開發研究院的研究和咨詢領域主要是公共政策問題,力爭在公共政策研究領域能夠有所建樹,在國內的政策問題以及國際上能夠有一定的影響。
現在中國方方面面都涉及很多公共政策,經濟政策、發展戰略也是公共政策問題。而公共政策更多涉及的是社會問題,公用品的供給問題、公用事業發展問題,比如城市化建設、環境保護、基礎設施建設等等。現在越來越多的包括城市化進程中的很多社會問題,如“城市病”、貧富差距、農民市民化等公共問題,所以公共政策是一個大領域,涉及方方面面,同時有一個特點,多數是研究公用品的提供、公共物品或者半公共物品的提供。在經濟學理論研究當中,這也屬于前沿性問題,比如環境、低碳,都屬于前沿性的問題。因為公用品的特點無法定價,無法很清楚地界定收益和成本邊界,如金融危機爆發了,包括《華爾街2》的電影里面反復用的“道德風險”這個詞,都是公共品的問題,都屬于有成本和個人收益成本比較難界定的情況下出現的問題。
中國的改革發展到今天,我們最初是發展市場,發展市場多少是你賣東西我買東西,涉及的人群、利益集團很多。現在發達國家除了基礎設施硬公用品,軟公用品,社會保障、社會福利、教育、衛生占的比重也越來越大。所以我們有這樣一個方向具有長期的意義。