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2024年11月22日
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近日，國家發改委對第一批新型城鎮化綜合試點地區試點經驗進行了全面總結，并將主要經驗印發全國各地區借鑒。安徽省發改委表示，作為全國首批國家新型城鎮化綜合試點省，安徽省有8條新型城鎮化試點經驗被國家發展改革委發文推廣。
城鎮化是經濟持續增長的內在需求，是穩增長與調結構的黃金結合點，在擴大消費、拉動投資、富裕農民、造福人民等方面具有不可替代的作用。2014年12月29日，國家發展改革委等11個部委聯合印發了《國家新型城鎮化綜合試點方案》，并將安徽省列為國家新型城鎮化綜合試點省。
為在更廣范圍釋放改革紅利，近日，國家發展改革委對第一批綜合試點經驗進行了全面總結，并將主要經驗印發全國各地區借鑒。截至2017年底，第一批試點2個省和62個市鎮試點任務基本完成。
省發改委相關人士介紹，此次，我省有8條試點經驗被列為典型經驗向全國推廣，是被推廣經驗最多的省份之一。至此，我省作為全國第一批新型城鎮化綜合試點地區，試點任務基本完成。
8條試點經驗
合肥市
合肥市降低城市落戶門檻
合肥市設立城市公共集體戶口
滁州市
滁州市深化“人地掛鉤”改革
蕪湖市
蕪湖市允許農業轉移人口繳存住房公積金
天長市
天長市推進農村股份合作制改革
金寨縣
金寨縣探索宅基地復墾騰退建設用地指標在省內有償使用
金寨縣建立宅基地節約集約利用激勵機制
金寨縣捆綁疊加宅基地退出與易地扶貧搬遷政策
去年底合肥常住人口城鎮化率73.75%
此次，合肥市有2條試點經驗被列為典型經驗，向全國推廣。其中，在持續降低大城市、特大城市和超大城市落戶門檻方面，國家發改委表示，一些城市在參加城鎮社保年限不得超過5年的國家規定下，進一步降低落戶門檻。當中，“合肥市將主城區落戶條件放寬為就業滿2年、參加城鎮社保滿1年?！?/p>
另外，在允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶方面，合肥市與四川省瀘州市等城市設立城市公共集體戶口，解決有落戶意愿但無住所人群的落戶問題。
按照2015年9月合肥市出臺的《合肥市新型城鎮化試點實施方案》，到2017年，新增農業轉移人口約30萬人，常住人口城鎮化率達72%左右，戶籍人口城鎮化率達45%左右;到2020年，新增農業轉移人口約50萬人，常住人口城鎮化率達到75%以上。
今年3月底，合肥市統計局、國家統計局合肥調查隊聯合發布的《合肥市2017年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，截至2017年年末，全市常住人口796.50萬人。常住人口城鎮化率73.75%。年末戶籍人口742.76萬人，其中市區戶籍人口270.11萬人。
蕪湖發放公積金貸款超過2億元
在深化“人地掛鉤、以人定地”方面，國家發改委表示，一些地方在制定各級土地利用計劃和安排城鎮新增建設用地規模時，進一步增加上年度農業轉移人口落戶數量指標的權重。
其中，“滁州市依據各轄區土地利用計劃和上年度落戶人口凈增數量，安排各類城鎮新增建設用地?！痹诒Ｕ限r業轉移人口住房需求方面，“蕪湖市允許2000多名農業轉移人口繳存住房公積金，發放公積金貸款超過2億元。”
天長市全部完成151個村股份合作制改革
在明晰農村各類資產權屬方面，天長市全部完成151個村股份合作制改革，以戶為單位發放集體資產股權證書11.3萬份，42.6萬名農民成為股東，實行股權“生不增死不減、進不增出不減”，并成立股份經濟合作社，統一分配經營性收益。
在建立統一規范的農村產權流轉市場方面，六安市金寨縣探索宅基地復墾騰退建設用地指標在省內有償使用，已交易指標4個批次1.1萬畝，平均每畝價格46萬元。
六安超2萬戶農民騰退宅基地3.5萬畝
在完善農民宅基地和農房政策方面，六安市金寨縣對超標準占用的宅基地按累進方式收取有償使用費，對節約集約使用宅基地的農戶給予獎勵，低于宅基地面積標準(160平方米)的，每減少1平方米給予100元獎勵，自愿放棄申請宅基地的，每戶獎勵2萬元。
在探索農民合法性權益自愿有償退出方面，近年來，六安市金寨縣引導貧困戶、移民戶和居住在土坯房、磚瓦房、磚木房的農戶，自愿有償退出宅基地并易地搬遷，已有超過2萬戶農民騰退宅基地3.5萬畝，受益貧困戶超過8000戶2.5萬人。
