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2024年11月24日
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長沙市新聞中心表示，媒體報道中反映的關(guān)于長沙市社區(qū)環(huán)境整治的情況是不客觀、不全面的。近年來，長沙市委、市政府把社區(qū)環(huán)境整治一直作為造福百姓的民生工程，堅持了多年，取得了一系列成效，并非心血來潮、搞面子工程，更不是什么勞民傷財。
2007年，長沙市委、市政府通過走訪社區(qū)居民，普遍反映很多社區(qū)管網(wǎng)不全、功能不齊甚至路不平、溝不通、燈不亮，居民休閑娛樂也沒有好的場地等公共服務(wù)設(shè)施方面亟待解決的問題。基于此，長沙市按照道路硬化、庭院綠化、樓棟潔化、墻面凈化、夜間亮化等要求，對全市300多個社區(qū)全面進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，配套環(huán)衛(wèi)、消防、警務(wù)、計生、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)設(shè)施。2008年，圍繞小巷、小區(qū)、小院、小店的改造和管理，突出辦好亮化路燈、疏通下水、修補路面、清潔環(huán)境等四件實事，著力點還是放在社區(qū)。2009年起，又相繼在全市啟動人民滿意社區(qū)建設(shè)，改造50個農(nóng)貿(mào)市場、新建50個社區(qū)公園、配套50個社區(qū)文體陣地、整修100條社區(qū)道路、實施100個老舊社區(qū)的物業(yè)管理，進(jìn)一步改善市民的居住環(huán)境。2010年，長沙共建設(shè)21個社區(qū)公園，提質(zhì)26個農(nóng)貿(mào)市場，配套50個社區(qū)文體陣地，整修50條社區(qū)道路，讓60個老舊社區(qū)實現(xiàn)了規(guī)范化物業(yè)管理。近幾年社區(qū)環(huán)境綜合整治帶來的變化和效果，全市人民是看得到、體會得到、感受得到的，絕大多數(shù)居民給予充分肯定和支持，說“政府為老百姓辦了一件惠民利民的實事好事”。
但是，由于社區(qū)改造的面寬量大，工作難度不小。特別是一些七、八十年代興建的老社區(qū)因當(dāng)時條件的限制，現(xiàn)在出現(xiàn)了房屋漏水、設(shè)施破損、下水管堵塞、綠化殘缺、違章搭建、油煙彌漫、噪音擾民等問題，與新建社區(qū)、新建樓盤相比有很大差距，這些老舊社區(qū)的居民強(qiáng)烈要求政府繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)環(huán)境改造整治。為此，市委、市政府決定用三年左右時間，對老舊社區(qū)進(jìn)行綜合整治、建設(shè)宜居社區(qū)。因為老舊社區(qū)在設(shè)施配套、生活宜居、物業(yè)管理等方面存在的問題較多，情況也比較復(fù)雜，改造整治的難度不亞于新建社區(qū)。所以在推進(jìn)過程中，采取先試點、后推開的辦法。今年安排芙蓉區(qū)4個社區(qū)試點，取得經(jīng)驗后要求其他四個區(qū)再進(jìn)行1—2個試點。社區(qū)改造試點完全是立足長沙社區(qū)的現(xiàn)實狀況而推出的一項為民辦實事舉措，與全國文明城市創(chuàng)建的迎檢并無直接關(guān)系。
從芙蓉區(qū)文藝路街道的文藝新村社區(qū)和火星街道的凌霄社區(qū)、月桂社區(qū)、龍柏社區(qū)4個社區(qū)試點的情況看，雖然還沒有全部完成，但進(jìn)展是順利的、效果是明顯的，大多數(shù)群眾是支持的。比如事先通過發(fā)放“整治社區(qū)環(huán)境、建設(shè)宜居家園”工作指南的形式，把整治的目的、意義、要求和措施給居民講清楚，還采取領(lǐng)導(dǎo)包片、單位包棟、干部包戶的辦法，走訪居民2萬余戶次，贏得了多數(shù)居民的理解和配合;還比如新建4個社區(qū)公園，讓市民有了休閑場所;增設(shè)1132個公共停車位，解決居民停車難的問題;新增了30多盞社區(qū)路燈和2526樓道燈，解決社區(qū)居民回家路不亮的問題。為了解決拆除防護(hù)窗后的安全問題，本著實事求是的原則，安裝小區(qū)監(jiān)控攝像頭260個、安裝樓道對講防盜門421張、安裝住戶內(nèi)嵌式和隱形防盜窗以及建立小區(qū)物業(yè)管理制度等辦法，使居民打消對安全的擔(dān)心。
對于近期有關(guān)媒體提出的“勞民傷財”和“面子工程”的質(zhì)疑，這里有必要讓實事來說話：
1.關(guān)于“一個社區(qū)2個億的投入”。芙蓉區(qū)4個試點社區(qū)一共投入8000萬元左右，并非一個社區(qū)就投入2個億。這些投入，主要用于改善社區(qū)公共設(shè)施和外部環(huán)境。對于資金的使用，區(qū)監(jiān)察、審計等部門一開始就全程監(jiān)督，接受廣大群眾的監(jiān)督。
2.關(guān)于“所有臨街房屋改貼瓷磚”。為了確保社區(qū)改造相關(guān)設(shè)施的經(jīng)久性和耐用性，避免重復(fù)建設(shè)，我們在改造過程中因地制宜，區(qū)別對待，對明顯殘缺污損的部分樓棟一樓外墻裝貼墻磚。為保證質(zhì)量，相關(guān)材料的樣品都統(tǒng)一采購、送到現(xiàn)場，接受居民監(jiān)督。
3.關(guān)于“單位和居民集居區(qū)的圍墻一律拆除”。為了擴(kuò)大居民的生活休閑空間，解決有的駐社區(qū)單位的“園中園”和停車難問題，在改造過程中，堅持了因地而異、拆圍透綠、生態(tài)共享的原則，對部分圍墻進(jìn)行了拆除和改建，相關(guān)單位和當(dāng)?shù)鼐用衿毡檎J(rèn)同。比如，湖南省教育廳對面向社區(qū)內(nèi)的一段圍墻的拆除和改建，給予大力支持，安排專人予以配合。
4.關(guān)于取締“五小”。社區(qū)環(huán)境整治的試點工作方案明確規(guī)定：“規(guī)范社區(qū)門店經(jīng)營，禁止在社區(qū)內(nèi)設(shè)置噪音擾民、油煙擾民、違反規(guī)劃審批改變使用性質(zhì)等嚴(yán)重影響居民生活的小餐飲店、小修理店、小廢品店、小歌廳、小不銹鋼材加工店。”主要針對樓棟一層原來本是住房而擅自改為門面、干擾居民正常生活的“五小”予以取締。這一做法，住在樓上的住戶是普遍擁護(hù)支持的，只有因違規(guī)開辦被取締的極少數(shù)“五小”業(yè)主，因為自身既得利益受損而有不同看法。至于原已規(guī)劃批準(zhǔn)的商業(yè)門店和網(wǎng)點，均保留并正常營業(yè)。
綜上所述，長沙的老舊社區(qū)環(huán)境整治、建設(shè)宜居社區(qū)工作還處于試點階段，開始實施的時候，部分居民有些不理解，甚至少數(shù)被拆除違章的業(yè)主有些抵觸，完全是正常的。但隨著這一工作的深入推進(jìn)，居民切身感受到了變化和成效，好的評價越來越多，認(rèn)同度也越來越高;不少居民主動參與、熱情招呼，自愿為施工隊端茶送水、提供施工用水用電，并提出很多好的建議供政府參考和采納。下一階段，我們將進(jìn)一步征求居民意見、做好思想工作，把這項造福百姓的民生工程堅定不移地抓下去，給市民營造一個宜居的社區(qū)環(huán)境。芙蓉區(qū)的社區(qū)改造試點完成后，我們將通過媒體實事求是地、全面客觀地反映整治工作的成效和廣大居民的感受，歡迎媒體采訪報道，歡迎媒體和廣大市民監(jiān)督。（ 晨星)
