以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
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以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，全面建設小康社會，關鍵在于構建有利于科學發展的體制機制。四川要加快建設西部經濟發展高地的步伐，必須“敢為天下先”，以改革的先發效應，贏得經濟的后發優勢。應爭取在以下幾個方面率先突破。
首先，要擴大統籌城鄉綜合配套改革的試點范圍。統籌城鄉綜合配套改革，有利于加快城鎮化進程，有利于加快農村富余勞動力轉移，促進農業的規模經營，從根本上鞏固農業基礎。能夠通過宅基地復墾，大幅增加農村耕地和城市建設用地來源。可以形成多數城市居民幫助少數農村居民的格局，大幅增加對農村的人均公共服務投入，實現城鄉基本公共服務均等化。在認真總結成都試點經驗的基礎上，要爭取把統籌城鄉綜合配套改革的試點范圍擴大到四川全域。通過改革釋放巨大的增長潛力，帶動我省經濟的新一輪快速增長。
其次，要建立健全資源環境產權交易機制。在按照國家要求大力發展采礦權、排污權等產權交易的同時，積極推進用氣權交易，即按新增產量的一定比例授予資源地用氣權并允許其議價交易，一方面使資源產地得到必要的價值補償，一方面促進天然氣資源的合理配置。此舉，還可以為進一步開展用電權交易提供寶貴經驗。使控制能源消費總量，真正成為加快轉變經濟發展方式的重要突破口。
第三，要構建有利于人口合理遷徙的機制。按照“以人為本”的科學發展觀，促進人口的合理遷徙，是加快轉變經濟發展方式的有效途徑。要科學改革戶籍制度，鼓勵有條件的農民工攜家屬進城定居，全面加快城鎮化進城。要統籌規劃新農村建設，發展人口適度集中居住的新型農村社區，大幅降低農村的公共服務成本。要推進基本社會保障全省統籌和方便跨省接續，鼓勵農產品主產區和重點生態功能區的過載人口，向城市化地區或省外轉移，大力實施主體功能區戰略。來源中國網)
