時(shí)間：2018-04-19 08:56:58
來源：中國教育報(bào) 作者：王頂明
近日，有關(guān)科技人才的頭銜、稱號(hào)問題引發(fā)熱議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有關(guān)部委實(shí)施的人才項(xiàng)目（或?qū)W術(shù)頭銜）80多個(gè)、省市部門和高校實(shí)施的人才項(xiàng)目（或?qū)W術(shù)頭銜）數(shù)以百計(jì)，其中，以江河、山川命名的就有近百個(gè)。這些人才項(xiàng)目和學(xué)術(shù)頭銜，在提高科研工作地位、吸引和培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才、促進(jìn)國家科研人才隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了非常積極的作用。但常言道，過猶不及。人才頭銜和學(xué)術(shù)稱號(hào)泛濫之時(shí)，正是我們反思人才評(píng)價(jià)方式、系統(tǒng)優(yōu)化人才頭銜之日。
從人才評(píng)價(jià)的角度來看，一方面，各類人才項(xiàng)目在遴選標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式上大多強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)產(chǎn)出，且多以短期可見的成果為依據(jù)。這種激勵(lì)導(dǎo)向在一定程度上誘使科研人員過度關(guān)注論文數(shù)量、評(píng)價(jià)指標(biāo)，片面追求快速產(chǎn)出的選題方向，難以平心靜氣、沉潛治學(xué)。另一方面，對(duì)高校或科研機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)往往又“以學(xué)術(shù)頭銜評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平”，這種片面的“數(shù)帽子”方法，進(jìn)一步加劇了高校間搶挖人才的短期行為，加劇了高層次人才無序流動(dòng)現(xiàn)象。
針對(duì)上述情況，第四輪學(xué)科評(píng)估改革人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)方法，探索采用“代表性骨干教師”和“師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，由專家綜合考慮教師水平、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、國際影響程度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。在代表性骨干教師中，強(qiáng)調(diào)對(duì)科研團(tuán)隊(duì)的整體評(píng)價(jià)，特別是對(duì)青年教師的數(shù)量與質(zhì)量的評(píng)價(jià)，以此凸顯學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)性質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，評(píng)價(jià)規(guī)則上還強(qiáng)調(diào)科研成果需按“產(chǎn)權(quán)單位”進(jìn)行認(rèn)定，不隨人移。通過這種評(píng)價(jià)方式上的改革，推進(jìn)科研人才隊(duì)伍建設(shè)更加注重銜接有序、結(jié)構(gòu)合理，鼓勵(lì)青年優(yōu)秀人才沉潛為學(xué)、寧靜致遠(yuǎn)，而不將目光僅僅放在引進(jìn)“戴帽”人才之上。采用新的人才評(píng)價(jià)方式，旨在引導(dǎo)高校或科研機(jī)構(gòu)引育并舉，建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹W(xué)術(shù)水平突出、潛心學(xué)術(shù)探索的科研人才隊(duì)伍，同時(shí)，促進(jìn)高校良性競(jìng)爭(zhēng)和高層次人才合理有序流動(dòng)。
從系統(tǒng)優(yōu)化的角度來講，各有關(guān)部門組織實(shí)施的各類人才項(xiàng)目、學(xué)術(shù)頭銜、榮譽(yù)稱號(hào)，各自為政、自成體系，難免存在一定程度的條塊分割、重復(fù)交叉現(xiàn)象，造成國家科技資源浪費(fèi)、低效等問題。不同高校、省市、部委的人才項(xiàng)目或?qū)W術(shù)頭銜看似“段位”清晰，實(shí)則在目標(biāo)定位、遴選對(duì)象、組織程序和成果導(dǎo)向上存在一致性，而這種一致性要求，卻讓不少科研人員疲于填報(bào)材料、時(shí)常應(yīng)付答辯，甚至不得不“走后門、拉關(guān)系”。這種學(xué)者追逐“頭銜”、單位看重“帽子”、肆意搶奪“人才”的社會(huì)氛圍，可能已經(jīng)偏離人才項(xiàng)目或?qū)W術(shù)頭銜的初衷，甚至導(dǎo)致學(xué)術(shù)品性、思想和創(chuàng)新的迷失，造成本末倒置、名實(shí)不副的不良后果。因此，建議在全面深化綜合改革的背景下，充分考慮人才項(xiàng)目或?qū)W術(shù)頭銜的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，系統(tǒng)優(yōu)化由不同部門和不同地方所推出的人才項(xiàng)目或?qū)W術(shù)頭銜，加強(qiáng)協(xié)同、形成合力破解人才項(xiàng)目和學(xué)術(shù)頭銜泛濫的困境。
黨的十九大報(bào)告指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。改革科研人才評(píng)價(jià)方式，系統(tǒng)優(yōu)化人才項(xiàng)目和學(xué)術(shù)頭銜，事關(guān)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要體現(xiàn)。做好這項(xiàng)工作，需要充分發(fā)揮部門和地方兩個(gè)積極性，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的工作機(jī)制和改革方案，逐步建立國家科技人才項(xiàng)目體系，切實(shí)做到改革方案協(xié)同、落實(shí)協(xié)同、效果協(xié)同。
（作者系教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心副研究員）
