環保督察力度持續。繼生態環境部決定今年開展第一輪環保督察“回頭看”之后,浙江、安徽、廣東等省份近日紛紛啟動省級環保督察。這些省份不但制定了專項行動,還根據各地實際情況突出了大氣等重點督查領域。
浙江省4月8日宣布開展“藍天保衛”1號專項執法行動,進行為期一周的環境保護省級督查。專項行動主要突出三個重點,包括突出大氣污染程度較重的冬春季時段,突出重點改善因子,突出重點行業領域等。這次行動的檢查重點是各地的布置落實情況和企業的執行情況,以及中央環保督察反饋意見中涉及火電等六大行業企業相關環境問題的整改情況。
安徽去年在全國率先實現省級環保督察全覆蓋。為切實改善空氣環境質量,安徽決定從3月6日起開展為期1年的督查。同時,安徽環保廳制定了專項整治督查方案,派出4個督查組對銅陵、池州等5市組織開展固體廢物環境污染突出問題專項整治督查。督查內容包括落實省專項整改推進會部署情況,沿江經濟園區組織、工業和醫療危險廢物產生單位等七大重點領域排查情況等。
廣東環保廳今年3月啟動了對獅子洋周邊區域為期一年的大氣污染防治督查。據悉,今年廣東省環保廳將繼續開展專項督查,督查思路與去年相比會做一些調整。今年將選擇重點流域和重點區域,突出水和個別重點區域的大氣,專項督查方式會更加多樣化,并且力度還會進一步加強。
除已經啟動督查的省份外,還有多地表示正在布局省級環保督查執法工作。為進一步加快整治洞庭湖生態環境面臨的突出問題,有效打擊環洞庭湖區工業企業違法排污行為,湖南自2018年起將連續3年實施“環湖利劍”專項行動,今年將是攻堅之年。
四川今年將對中央環保督察沒有下沉督察和專項督察的市州進行重點督察。為持續推進督察問題整改,四川要求加快編制完成各市(州)及省直有關部門整改方案,形成“1+1+N”整改工作體系,明確時間表、路線圖。
從上述省份的督查情況來看,火電、鋼鐵、水泥、玻璃、垃圾焚燒等行業依然是重點督查對象。
川財證券分析師楊歐雯對上證報記者表示,環保監管的逐漸升級是大勢所趨,對化工行業是挑戰更是機遇,農藥、染料等污染較嚴重的行業將率先受到波及。
在她看來,過去環保監管壓力較小,行業落后產能難以真正清退,“亂排亂放”現象屢禁不絕,部分企業通過環保不達標的工序建立成本優勢,行業難言規范。如今,環保重拳整治之下,倒逼落后產能退出,行業供需結構持續改善,集中度持續提升。業內龍頭企業具備技術、產能、成本等優勢,將充分受益,強者恒強;而過去“鉆空子”的企業,唯有關停或者技術升級兩條路可選。不過,仍需警惕化工落后產能向監管薄弱地區轉移。
我的鋼鐵網資訊總監徐向春在接受上證報記者采訪時表示,春季鋼鐵市場比較低迷,庫存過高導致市場壓力過大,再加上一些國際因素的影響,價格普遍下跌。目前市場處于企穩反彈狀態,環保督查對鋼鐵行業的影響已經從京津冀等北方地區向華東、華南轉移。壓力之下,一些環保不達標的企業會有臨時性減產舉措,預期對市場價格產生正面支撐。