國務(wù)院法制辦昨日發(fā)布《食品召回管理規(guī)定(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。征求意見稿要求,對被召回的食品,采取無害化處理措施的,不得將無害化處理后的產(chǎn)品重新用于食品生產(chǎn)和銷售。
根據(jù)《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī),國家質(zhì)檢總局修訂了《食品召回管理規(guī)定》,旨在加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食品的安全監(jiān)督,消除和減少不安全食品的危害。
修訂后的征求意見稿首先明確了“不安全食品”的定義,除了已經(jīng)誘發(fā)或可能引發(fā)健康危害的食品外,還包括不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、含有對特定人群可能引發(fā)健康危害的成分而未予明確標(biāo)識的食品等。
征求意見稿要求,食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品屬于不安全食品的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),并在3日內(nèi)向地方質(zhì)量監(jiān)督部門提交食品召回計劃,并采取必要措施,將須召回食品信息通知有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,采取退貨等有效措施,召回已經(jīng)銷售的食品。
對被召回的不安全食品,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀。對被召回的食品,采取無害化處理措施的,不得將無害化處理后的產(chǎn)品重新用于食品生產(chǎn)和銷售;采取銷毀措施的,銷毀過程應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
其中,對因標(biāo)簽、標(biāo)識或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)企業(yè)在采取通過加貼標(biāo)簽、另附補(bǔ)充說明等形式完善原有標(biāo)簽、標(biāo)識或者說明書等補(bǔ)救措施,且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
此外,征求意見稿還指出,食品生產(chǎn)企業(yè)在實施召回過程中,應(yīng)當(dāng)記錄通知有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的情況,以及已召回食品的數(shù)量和處理情況,并及時向地方質(zhì)量監(jiān)督部門報告。記錄保存期限不得少于2年。
五類不安全食品
●不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
●已經(jīng)誘發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害甚至死亡的食品
●可能引發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害的食品
●含有對特定人群可能引發(fā)健康危害的成分,而在食品標(biāo)簽和說明書上未予以標(biāo)識或標(biāo)識不全、不明確的食品
●有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他不安全食品
相關(guān)舉措
3月15日
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》,把嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)活動作為首要任務(wù)。
3月28日
最高檢下發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪和相關(guān)職務(wù)犯罪活動的通知》,明確對食品安全監(jiān)管者和執(zhí)法者要有司法問責(zé)。
5月1日
刑法修正案(八)正式實施。新法將生產(chǎn)銷售有毒有害食品犯罪的處罰起刑點(diǎn)從“拘役”提高為“五年以下有期徒刑”。
5月8日
國家食安委辦公室印發(fā)《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)》,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識和行業(yè)道德倫理等集中培訓(xùn)不得少于40小時。
5月13日
衛(wèi)生部公布《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等4項新食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定使用食品添加劑不得掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷,并要求必須在食品標(biāo)簽上明顯標(biāo)注。