以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月22日
星期五
設為首頁
|
加入收藏
搜索
仇保興：國務院參事，住建部原副部長
國務院參事、住建部原副部長仇保興說：特色小鎮從1.0、2.0、3.0到4.0版，不斷地演變。
1.0版本有1000年的時間，比如說農村有“一村一品”，金華火腿、杭州龍井茶的銷售和加工基地，形成第一代特色小鎮，現在還存在。
2.0“特色小鎮”主要是改革開放后家庭作坊、鄉鎮企業，比如襪子小鎮、襯衣小鎮、圓珠筆小鎮等，浙江就靠100多個小鎮加上100多個企業集群，從一個窮省變成了強省。
3.0的小鎮興起于上個世紀90年代，一些歷史風貌保存較好的小鎮，被旅游業改造。其中有急功近利的敗筆，也有烏鎮等成功案例。
4.0版特色小鎮發源于浙江。阿里巴巴在美國上市成功以后，整個團隊擁有200億美金的資產，杭州市委市政府非常緊張，因為錢太多人易散，一千多個中層干部當中750個要自我創業去了，要是跑到外地創業，最寶貴的資源就流失了。為了留住這些創業人才，杭州決定在阿里巴巴總部周邊建幾個小鎮，免費提供兩年的創業空間，最后做成了云棲小鎮、夢想小鎮，留下了大部分的創業人才。
4.0版特色小鎮，同時有五個確定性：一，它肯定跟過去的傳統可規劃的產業存在著巨大的差異，它是新資源的創造者；二，它給人的感受是非常新奇的，不新奇就沒有生命力；第三，它必須是綠色、節能減排的，不能黑煙滾滾；第四，它跟周邊的環境、城市的經濟互補性很強。馬云的電子商務為什么興起在浙江呢？因為浙江有汪洋大海般的個體交易，需要網上的交易平臺服務，所以馬云應運而生。五，它是能體驗的，可游可進甚至可住。
政府怎么管理特色小鎮呢？他認為：第一，激勵不取代。第二，簡政不專權。第三，護航不包辦。新的東西跟老的東西有沖突，但是一定要使邊界化清楚，護航。第四，評估，不刮風。
仇保興說：好的特色小鎮應該具備從下而上的自組織、與周邊環境共生互補、多樣性、與主城區形成強聯接、企業集群化、面向全球開放、超規模性、節能減排微循環、主動應對環境變化的自適性以及協同效應等10個方面的特征。
而差的特色小鎮，則是他組織、和主城兩張皮、雷同、弱聯接、雜拼盤、局限本地、自主性不足、單槍匹馬等。
仇保興強調：4.0版特色小鎮是從下而上涌現產生的，它的未來很難預測，應該“千城萬樣”、“一鎮一品”。某種意義上來講，4.0版特色小鎮就是一個孵化器，就是一個創業的生態鏈。它能發揮城市修補、生態修復、產業修繕的功能，它還應能夠借助于互聯網和城市的創新體系，融入全球的價值鏈。
