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2024年11月21日
星期四
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篇章二、從“園”到“城”的跨越
時間:2011-05-19 09:31:18  來源:城市化委員會  作者:李津逵 明亮 

一、“我們要的就是這個”

北滘發現工業設計,不是靈光一閃,而是漸進的過程。2007年9月,在北滘碧江一個古老的祠堂里召開了一場別開生面的“頭腦風暴會”,來自全國各地的創意產業專家集聚一堂,為北滘的發展出謀劃策。正是在那次討論會上,很多北滘的干部第一次接觸“頭腦風暴會”的概念。在那次“頭腦風暴會”上,與會專家暢所欲言,主要希望依托碧江古村,充分挖掘順德北滘的歷史文化傳統和資源,大力培育和發展文化創意產業,以此形成北滘城市化的新名片、新突破。雖然那次會議并沒有把起爆點非常明確的鎖定為“工業設計”,但大家普通認為,應該通過文化創意產業把北滘建成一座有特色的小鎮,無論選擇怎樣具體的新興產業,通過城市化帶動北滘下一輪的轉型發展成為一種普遍的共識。

在那之后又經歷過幾次類似的“頭腦風暴會”,北滘的目標和思路逐漸清晰起來。經過一番細致的了解比較,大家普遍覺得,在金融危機的重壓下,一些東部沿海發達地區已經開始了轉型升級的探索和實踐,各地紛紛將現代服務業作為今后發展的重點,文化創意產業更是出現頻率比較高的一個詞匯,但文化創意產業本身又是一個概念內涵非常豐富的產業,如何結合北滘的特點和優勢進行進一步的聚焦呢?

順德人的務實和盡責使徐國元等北滘干部并沒有簡單地跟隨和盲從,他們先后考察了國內幾個創意園區,結合北滘的實際認為,全國工業設計產業發展正處于方興未艾之時,北滘及整個珠三角地區強大的制造業基礎為工業設計的發展壯大提供了有力支撐,北滘轉型發展需要立足提升傳統產業,把傳統產業的優勢做得更優。通過引進工業設計將傳統產業“拉長拓寬”。此舉也將成為北滘轉型升級的重要渠道。

而深圳田面的“設計之都”則是當時廣東乃至全國最好的文化創意產業園區之一。在設計之都的展覽陳列廳中,北滘見到了他們熟悉的不少家電設計產品。這讓鎮委書記徐國元眼前一亮,他說,“我們要的就是這個”。“設計之都”慢慢成了北滘突圍轉型更為具象化的標桿和圖譜。北滘地處“廣州的近郊、順德的門戶”,周圍半小時車程半徑內聚集了上千家制造業企業和近萬億的工業產值,工業設計無疑是提升制造業附加值和競爭力的有效途徑。與此同時,整個順德區轉型升級也在緊鑼密鼓地推進中,臨近北滘的其它街鎮也都各自開始了探索之路。有些鎮甚至已經開始探討論證發展創意產業尤其是工業設計的可行性了。這無疑給北滘的干部一種鞭策動力,使他們必須努力加快推動進程。

俗話說,做任何事情好的開始等于成功的一半。北滘建設魅力小城的實踐再次驗證了這一點,工業設計園的高標準起點為北滘轉型提升和城鎮功能完善設定了一個標準和基調,這使得北滘今后在城市規劃、基礎設施建設、社會事務管理、公共服務提供等方面質量和要求都要做出相應的調整和提升。在重大項目的謀劃、論證、審批、立項等過程中也會自覺圍繞“工業設計”而展開,這樣能夠在一定程度上保證項目的高品質、高水準。

二、超越深圳速度

經過反復權衡,北滘鎮領導班子作出了最終的決定——邀請韓鳳琴及其團隊負責運營順德工業設計園,邀請張建民為順德工業設計園提供改造設計方案。2008年12月7日,鎮政府與運營商簽署了關于未來順德工業設計園的運營協議。與此同時,對于舊廠房的改造也已經開始了。從簽約到開園,前后僅僅用了40天,順德工業設計園就完成了一期改造工程。

為了配合園區的招商進度,避免春節前后農民工返鄉對工期的影響,方案確定后,現場進入了施工作業階段,張建民也開始在深圳和順德之間的穿梭生活。盡管徐國元做過順德新城區建設開發中心主任,但舊廠房改造為工業設計園對他來說也是個新鮮事物,不過改造過程中的關鍵之處,他還是有信心判斷和把關的。他深知在建筑整體結構不變的前提下,未來園區的個性完全在于設計師的創意,所謂用人不疑疑人不用,他果斷地對現場各路施工隊伍說:“一切聽張總的”。與此同時,北滘鎮政府的工作人員也開始了披星戴月的忙碌工作。勤政高效的背后需要基層干部默默無聞的辛勞付出。改造期間一直與鎮政府保持密切聯系的運營商團隊事后也不得不由衷地說,“那段時間最累的是政府”。

園區開工的那天,除了常規性的房租減免和項目扶持外,鎮委書記徐國元還為每位設計師準備了一個特別的“紅包”。考慮到大多數設計師對于順德、對于北滘還不是完全熟悉和了解,北滘鎮政府特別送給每個設計師一張充了值的公交卡和一張順德地圖。雖然錢不多,只有100塊,但卻表達了政府的一份心意。雖然北滘相比內地的某些地方,財力相對寬裕,但其整體生活環境和氛圍還是難與廣州、深圳等大城市相提并論,政府一時也難以解決所有配套服務問題。不過,正如一位設計師所說,“政府這種積極盡責、細致周到的態度是很重要的”。北滘冼陽福鎮長在當晚的開幕宴會上更是表達了鎮委、鎮政府對入住設計企業發自內心的實在關懷,“現在當務之急是讓他們能夠掙到錢”。

三、風云際會

一件事情能否成功,要看是不是有越來越多志同道合的人走到一起來,而且是出于理想、出于信念。當一場風云際會的大戲上演的時候,這件事情就一定勝利在望了。順德工業設計園的出現為北滘吸引來眾多的專家、學者和國內外著名設計精英。在審視對城市發展具有深遠意義的要素時,衡量的尺度和標準有時不同完全按照衡量工業化的指標來認識和理解,“看不見、摸不著”的價值有可能是更大的價值。工業設計在短期內并不能給北滘貢獻太多的GDP,但設計意識對北滘經濟社會生活各個領域地滲透,對人們思想意識和行為的影響是潛移默化的。更為重要的是通過工業設計,北滘與廣東以外的中國乃至全世界建立起更加緊密地聯系。

德國紅點獎主席彼得扎克、德國著名設計大師克萊尼、日本設計大師喜多俊之、中國香港工業設計大師李德志、中國工業設計界的怪才石振宇,這些當今工業設計界的大人物都紛至沓來。四大美院(清華美院、中央美院、中國美院、廣州美院)聯合在此設立學研中心;北京電影學院已與廣東工業設計城簽約共建動漫學院;清華大學也將到此創辦工業設計研究生院。此外,另一位重量級的人物也加入了北滘正在探索的事業。新加坡規劃大師、曾主持深圳華僑城總體規劃的孟大強先生已接受北滘鎮的邀請,將對北滘舊城改造和現有交通安排做系統規劃設計。所有來到北滘的人,共同的感受是,在這里找到了知音。徐國元,代表著北滘鎮委一班人,代表著順德,以他敏捷的眼光和細致入微的感觸,將一個一個高手的心留在了北滘。徐國元半開玩笑地說,“該來的都來了,還不知道下一個來的大師是誰?”話音未落,國家統計局局長馬建堂、國土資源部總規劃師胡存智等部委領導也先后到廣東工業設計城調研考察,對北滘正在從事的探索給予了高度肯定。這種風云際會的效果遠非GDP增加所能換來的。

■成績:園區迅速發展

順德工業設計園的建設沒有選擇大拆大建的方式,而是采取了“三舊改造”的做法,最大限度的節約了建設成本。經過三期改造之后,園區整體面積達到3萬平方米,共引進國內外各類工業設計企業50多家、設計師500多人,串聯工業設計產業鏈的上下游,已成為在全國頗有影響力的工業設計主題產業園區。入園企業研發設計產品1000多件,其中有200多件已申請專利,撬動制造業工業產值100多億元。鎮委書記徐國元說,“剛開始我們只想建一幢樓就夠了,現在十幢樓都供不應求”。

■隱憂:留不住人才,城市化滯后

順德工業設計園的植入不僅改變了北滘的產業生態,而且也在一定程度上改變了北滘的社會生態。按照一般常規邏輯,創意產業應該屬于城市或者都市經濟的范疇,其實現載體創意產業園區應該出現在人口稠密、經濟社會資訊發達的大都市,因為產業背后代表的是從業群體及他們的需求偏好,這些需要通過城市的復合功能來滿足。但順德工業設計園卻有悖這樣的常理。北滘的務實就在于它將這個園區的定語鎖定在了“工業設計”,而沒有貪大求全泛化為整個文化創意產業,由于北滘龐大的制造產業基礎形成的強大磁場,使得順德工業設計園更加名副其實。不過,產業可以使園區落地、使設計企業聚集,但北滘卻可能出現無法留住設計師的危機,這是北滘輝煌背后難以掩蓋的尷尬。

工業設計園只是為設計企業和設計師提供了一個相對良好舒適的工作場所,但新的社會群體的進入必然帶來新的社會需求,對于這種突如其來的變化,北滘還需要一個調整適應的過程。園區入駐的企業越來越多,聚集的設計師也越來越多,工業設計園日新月異,園區外面卻依然還是原來的狀況。目前,北滘還缺少對設計師等新群體的必要吸引力,很多年輕人寧愿拿少些的工資也要到大城市,畢竟北滘缺少城市生活應有氣息和氛圍,還只是一個單純為工作而工作的地方。

在廣東省城鎮化十二五規劃中也提到,“經歷金融危機后,廣東的產業轉型升級已勢在必行,傳統加工產業的外移和新興高端產業的興起是必然的路徑。盡管我省城鄉建設水平得到了顯著提高,但整體上而言仍然與產業轉型升級所需要的環境要求有較大差距,主要表現是:核心地區產業升級的過程中,需要大量引入外部人才、技術與資金,而從國內外經驗來看,高端人才和現代化跨國企業一般對當地環境有較高的要求,包括暢通快捷的交通、豐富便利的服務以及宜人的居住工作環境等,廣東目前除了少數核心城市外,大部分城市尚無法同時滿足上述需求,尤其在人居環境建設方面的相對滯后,使得城市對高端人才和資金的吸引力不足”。

■答案:從園到城,省區共建
2009年5月,中共廣東省委政策研究室專門赴順德,對順德工業設計園的運行情況和“廣東工業設計城”的發展構想進行了調研。省委政研室在充分肯定了順德工業設計園建設運營情況的同時,認為“把順德工業設計園拓展為廣東工業設計城的規劃構想,方向正確,條件具備,總體可行,省里應予重視和支持”。9月,在第二屆中國(順德)工業設計創意博覽會北滘分會場——順德工業設計園迎來了一件里程碑式的大事:“省區共建廣東工業計城”正式揭牌以及“設計與城市發展——廣東工業設計城開發建設高級研討會”的召開。此舉標志著順德工業設計園將實現由園到城的跨越式發展。

將廣東工業設計城打造成現代工業設計企業和優秀設計人才和機構聚集的工業設計城,是一個牽涉到城市人口結構、人居環境、各種配套社會和服務設施建設和城市功能創新的系統工程,這意味著第二次“城市化”。在可預期的未來,北滘由于其承擔的歷史使命將會在中國工業和改革的發展史上留下獨特的一頁。
從園區到城區雖然只是一字之差,但其中卻有質的差異。如果說順德工業設計園還是在體制內做了一件地方政府相對熟悉的事情,那么廣東工業設計城則是一次名副其實的改革創新探索,需要創新體制機制和打造全新的實施推進平臺。

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