時間：2018-01-23 11:00:17
來源：新京報 作者：社論
22日，北京市政協十三屆一次會議開幕，北京正式開啟“兩會模式”。據新京報報道，多位政協委員關注路側停車等出行問題，其中，朱良委員建議把城區路側占道停車適度合法化，要精細化分析每個停車位實際情況，按照時間段劃定法律狀態。此外，市政協委員郝金明則建議市民參與監管違章停車。
當下，停車難、亂停車已成為影響城市正常秩序的一大困擾。而無論是因違停被處罰，還是僥幸逃脫，一個基本的事實是，車位資源不足與分布不平衡的問題不容回避。據北京市交通委2017年8月發布的北京市停車資源普查報告，全市城鎮地區居住停車缺口總量達到129萬。其中路側占道夜間停車共計52萬輛，而路側占道車位只有7萬個。
這也意味著，無論如何停車、查違，總有40多萬輛路側停車違章占道。可見，解決之道除了進一步挖潛擴容，增加車位供給之外，關鍵還在于如何通過精細化的管理方式，盤活現有資源，處理好城市道路行車與停車的關系。
不僅是路側停車，城市生活方方面面其實都涉及到精細化管理問題。比如，此次兩會朱良委員還帶來一個提案，建議在今年7月1日電子車牌實施之后，調整小客車限行政策，根據其“添堵”額度，像水電氣一樣實行階梯價格，抑制小客車過度使用。
這些提案是不是具有合理性、可操作性，能不能得到相關部門積極響應，尚待進一步調研論證，但不容忽視的是，隨著改革開放40年來的高速發展，中國的城市化已進入下半場。正如專家此前已經指出的，中國的城市化和城市治理，需要從數量擴張、外圍建設轉向城市的精細化、精準化管理。
習近平總書記曾指出，城市管理應該像繡花一樣精細。城市精細化管理，必須適應城市發展。《北京城市總體規劃（2016年－2035年）》也指出，城市治理方式創新方面，要“加強精細化管理，在精治、共治、法治上下功夫”。
在這種精細化的要求下，北京已經在主動求變，改變以往壁壘森嚴的科層治理模式，轉向整體治理、精細化管理的路徑。特別是，隨著互聯網、大數據等信息技術手段的普及，提高城市科學化、精細化、智能化管理水平迫在眉睫。
而廣開門戶，察納雅言，接受代表委員以及社會各界的建言，也可全面推進現有各種資源的開放共享和高效利用。這本身也是一個公共參與城市管理的過程。這種參與越是廣泛，則我們的城市就會越來越呈現出對人的尊重與善意。
在本次北京兩會上，像朱良、郝金明這樣的代表委員很多，他們密切關注城市運行細節，對城市管理存在的問題直言不諱。尤其難能可貴的是，他們還提出積極的建設性意見，以供相關部門決策參考。
城市管理是一門科學，也是一個不斷嘗試、不斷試錯的過程，而幾乎每一次積極的努力，都會給民眾帶來切切實實的獲得感。據新京報日前報道，去年9月，北京交警啟用了“114挪車服務平臺”，只需撥打一個電話，平均1分半鐘就聯系上堵路機動車的車主，還可以通過技術手段隱藏彼此的手機號碼。不到4個月，就服務了48萬多起挪車類需求。
所有這些做法均表明，城市管理非小事，是直接關系民生、關系城市運行與秩序的大事。如何在復雜變化的形勢下，管好我們的城市，使之既符合人性，也能滿足其他諸般功能性需求，考驗城市管理者的智慧，對于廣大市民以及代表委員而言，也是一個不容忽視的課題。
