2018年,山東省將啟動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動(dòng),在優(yōu)化空間、提升服務(wù)、改革創(chuàng)新、試點(diǎn)示范上聚焦聚力,扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力。
記者從1月16日在濟(jì)南召開的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上獲悉,今年,我省將加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)辦法,全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”,保障隨遷子女教育“同城待遇”。加快戶籍制度改革落地步伐,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,逐步將居住證持有人納入戶籍人口管理。
新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含著巨大內(nèi)需潛力,是我省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要平臺(tái)。會(huì)議提出,2018年,我省將啟動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動(dòng),在優(yōu)化空間、提升服務(wù)、改革創(chuàng)新、試點(diǎn)示范上聚焦聚力,扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力。
2018年,山東省將完善市民化推進(jìn)機(jī)制。省住建廳將會(huì)同省有關(guān)部門,進(jìn)一步完善人口市民化“1+N”政策體系,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提升轉(zhuǎn)移人口融入城鎮(zhèn)能力。強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,努力增加就業(yè)崗位,吸引更多農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)安家。開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),提升就業(yè)穩(wěn)定性。將穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍,擴(kuò)大農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保比例,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
會(huì)議明確,我省將建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)辦法,全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”,保障隨遷子女教育“同城待遇”。助推“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省”建設(shè),基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。將符合條件的農(nóng)民工納入公租房保障和公積金制度覆蓋范圍,推進(jìn)棚改向城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城邊村、建制鎮(zhèn)拓展,加快城中村城邊村居民市民化。
保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,需要深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新。會(huì)上提出,住建部門將發(fā)揮牽頭部門作用,協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)政策和改革舉措同向發(fā)力。深入加快戶籍制度改革落地步伐,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,逐步將居住證持有人納入戶籍人口管理。建立省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模、結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加大轉(zhuǎn)移人口落戶較多地區(qū)資金獎(jiǎng)勵(lì)力度。
同時(shí),加快推動(dòng)省級(jí)城鎮(zhèn)化建設(shè)基金投資運(yùn)作,吸引更多社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)。