國家旅游局與國家林業(yè)局在京簽署《關于推進森林旅游發(fā)展的合作框架協議》
5月11日,國家旅游局與國家林業(yè)局在京舉行《關于推進森林旅游發(fā)展的合作框架協議》簽字儀式,國家旅游局局長邵琪偉,國家林業(yè)局局長賈治邦出席儀式并代表兩部門在協議上簽字。簽字儀式由國家林業(yè)局副局長張建龍主持,國家旅游局副局長王志發(fā)介紹了合作協議的主要內容。國家旅游局副局長杜一力、國家林業(yè)局副局長印紅等出席簽字儀式。
協議的簽署是雙方貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《中共中央 國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》的具體舉措,標志著兩部門合作發(fā)展森林旅游、共同推動生態(tài)文明邁出了重要步伐,對于促進森林資源保護和科學利用,加快林業(yè)產業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展,培育精品森林旅游產品,滿足人民群眾日益增長的旅游休閑消費需求,切實促進林業(yè)轉型和旅游業(yè)升級的戰(zhàn)略性對接,實現興林富民和旅游惠民等具有十分重要的作用。
根據協議,雙方將在九個方面加強合作,共同促進森林旅游發(fā)展:一是把發(fā)展森林旅游作為長期的共同任務,鼓勵和支持各地林業(yè)、旅游主管部門加強合作,共同把推進森林旅游發(fā)展作為“十二五”期間乃至今后更長時期的工作重點,會集各方力量,調動相關資源,合力推進森林旅游發(fā)展;二是共同設立“全國森林旅游工作領導小組”及其辦公室。領導小組組長由雙方局領導擔任,根據工作需要,及時進行工作磋商;三是共同組織調研,盡快出臺加快發(fā)展森林旅游的指導性意見,同時編制《全國森林旅游發(fā)展規(guī)劃》,明確工作思路和方向,提出推進政策和保障措施;四是開展森林旅游示范縣、示范村(鎮(zhèn))、示范景區(qū)的創(chuàng)建工作,適時推出一批全國森林旅游示范縣、示范村(鎮(zhèn))和示范景區(qū);五是大力推廣森林旅游品牌,對林農和林區(qū)職工發(fā)展森林旅游產業(yè),給予服務設施、人員培訓、宣傳促銷等方面的政策與資金支持;六是鼓勵和支持各地開展森林旅游主題宣傳活動。設立專項研究課題,發(fā)布《中國森林旅游發(fā)展報告》,搭建學術和經驗交流平臺;七是積極鼓勵和引導社會資(鎮(zhèn))、示范景區(qū)作為重點支持對象;八是總結推廣森林生態(tài)旅游的理念,確立科學發(fā)展模式,倡導綠色低碳消費行為,努力實現森林旅游資源保護與利用的協調發(fā)展,促進生態(tài)文明建設;九是加快森林旅游標準化體系建設,組建森林旅游協會或森林旅游協作組織,加強對森林旅游一線從業(yè)人員的培訓,不斷提高森林旅游的管理和服務水平。
近幾年來,全國森林旅游持續(xù)快速發(fā)展。全國現有各級各類森林公園2583處,其中國家級森林公園746處;自然保護區(qū)2035處,國家濕地公園試點145處,正在成為我國開展森林旅游的主要場所。據不完全統計,2010年全國森林公園帶動社會綜合旅游收入超2000億元,“十一五”期間森林公園所帶動的社會綜合旅游收入近8000億元。森林公園建設和森林旅游發(fā)展使12000個村、近2000萬農民受益,帶動森林公園周邊4654個村脫貧,在促進農民創(chuàng)業(yè)增收、引導農民合理利用森林方面成效巨大。
國家旅游局和國家林業(yè)局相關司室主要負責同志參加了簽字儀式。