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2024年11月24日
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12月23日，環保部發布中央第四環境保護督察組向海南省反饋的督察意見，表示“不少領導同志反映，一些地方和部門對全省得天獨厚的生態環境沾沾自喜，盲目自滿，認為自然環境好就是工作做得好”，同時，“一些市縣重經濟發展、輕環境保護，熱衷于搞速效政績工程，財政過分依賴房地產，房地產企業指到哪兒，政府規劃跟到哪兒，鼓了錢袋、毀了生態”。
督察指出四點主要問題
督察指出，海南省生態環境保護工作取得積極進展，但與國家要求，與生態省、國際旅游島定位和人民群眾期盼相比仍有差距。存在的主要問題有：
一是對環保工作認識和推進不夠。
二是海域岸線自然生態和風貌破壞明顯。
三是部分自然保護區管護不力。
四是環境基礎設施建設滯后。
衛星圖呈現變化，令人心痛
督察意見點名批評了海花島、日月灣等違規違法填海造地問題，以及高隆灣、棋子灣等沿海防護林破壞明顯問題。記者根據環保部官網通報及《海南日報》報道整理了本次督察組點名批評的、對海域岸線自然生態和風貌破壞明顯的項目地點，看看衛星圖呈現了哪些變化。
儋州市政府及海洋部門化整為零違規審批海花島填海項目，項目施工造成大面積珊瑚礁和白蝶貝受損。
萬寧市日月灣綜合旅游度假區人工島月島項目于2015年10月未批先建，直至督察進駐時才實際停止違法填海行為，周邊岸灘已出現大面積淤積并形成連島沙壩，破壞了海洋自然風貌。據媒體此前報道，日月灣人工島項目中，日島建設填海造地共計48.046公頃，月島建設填海造地共計49.112公頃。大規模的人工填海勢必為周邊生態環境帶來諸多影響。
三亞市鳳凰島填海項目以國際客運港和郵輪港名義取得海域使用權，但實際主要用于房地產和酒店開發，由于填島造成水流變化，三亞灣西部岸線遭到侵蝕，為修復岸灘不得不斥巨資對三亞灣進行人工補沙。此外，一些部門和地方不作為、亂作為。三亞市政府2012年至2015年多次干預相關部門正常執法活動，導致位于三亞珊瑚礁國家級自然保護區和海岸帶200米范圍內的小洲島度假酒店項目持續違法建設。
文昌麒麟菜省級自然保護區作為海藻場被盲目開發，原生麒麟菜已瀕臨滅絕，文昌市政府不僅疏于管理，甚至違規填海造地，建設清瀾半島、東郊椰林、南海度假村等項目，侵占保護區174公頃。
昌江縣在編制棋子灣旅游度假區控制性詳細規劃時，擅自放寬海岸帶和沿海防護林保護要求，將沿海防護林地規劃為建設用地，侵占破壞200多畝海岸帶。
文昌市自2012年以來對沿海防護林采取托管方式交由企業管理，僅高隆灣片沿海防護林就托管給13家企業，放任企業隨意占用，造成沿海防護林破壞嚴重。
本次督察組提及到的、但難以在地圖上觀測到的還有：
——南海度假村人工島填海項目違規開展竣工驗收；
——瓊海市對沿海防護林內違法建設不監管、不制止，并于2015年11月集中為13宗海岸帶內違法建筑物補辦臨時手續；
——清瀾省級紅樹林自然保護區內魚蝦養殖面積多達760公頃，分別侵占保護區核心區、緩沖區面積的31.4%和20.3%。
——文昌市將銅鼓嶺國家級自然保護區1333公頃的陸域范圍全部劃入生態旅游區開發范圍，涉及核心區468公頃、緩沖區171公頃。2014年又將該自然保護區41.3公頃現狀林地規劃為酒店用地，并侵占5.5公頃林地開展旅游道路建設。在調整規劃過程中，省國土、林業、住建等部門把關不嚴，大開方便之門。
——三亞珊瑚礁國家級自然保護區2932公頃陸域面積長期未納入實際管護，人類活動頻繁的鹿回頭片區大洲島海域和小東海海域活體珊瑚蓋度分別從2013年的42%和18%下降到2016年的20%和5%。
——白蝶貝省級自然保護區成立以來未納入有效管理，2013年以來，臨高縣政府在保護區內違規審批用海項目54個、辦理海水養殖證77個，截至督察時保護區內仍存在167家海水養殖單位，白蝶貝已瀕臨滅絕。
督察強調，海南省應根據《環境保護督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定及時向社會公開。
督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交海南省委、省政府處理。
海南省省長：絕不能讓“海南最大的本錢”搞“貶值”了
25日在海口召開的海南省委經濟工作會議上，海南省省長沈曉明說，要把保護好環境作為第一前提，“絕不能讓‘海南最大的本錢’在我們手里搞丟了，搞‘貶值’了”。
針對中央第四環境保護督察組向海南省反饋的督察情況，沈曉明表示，
海南將以惜土如金的理念用好每一寸土地。堅持和完善最嚴格的節約用地制度，實施建設用地總量和開發強度雙控制，大力推進節約集約用地。進一步加大閑置土地處置力度，依法分類處理閑置土地。創新土地供給機制，強化土地管控，決不允許以其他項目的名義變相搞房地產項目，決不允許隨意改變土地用途和性質，決不允許炒賣土地。
海南正在開展生態環境六大專項整治，著力解決城鄉環境、大氣、土壤、岸線、水體等方面存在的突出問題。在生態紅線區周邊嚴格控制商品住宅開發，永久停止中部生態核心區開發新建外銷房地產項目，海岸帶可開發的一線土地、新批填海土地嚴禁用于開發商品住宅。此外，全面推進“河長制”，省、市、縣、鄉共設立1327名河長。海口成為全國首批5個“灣長制”試點區域之一。
