以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
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住建部原總經濟師、科技委常務副主任、中國建筑節能協會副會長、中國國際城市化發展戰略研究委員會常務副主任
中國的城市化特別是改革開放三十年來，城市化水平提高了30%多，基本上一年一個百分點，每年增加1000多萬城鎮人口。中國的城市化進程，推動了工業化、現代化建設，取得了很大的成績。所以，它和中國30多年的發展一樣受到世界的關注。我們希望對城市化的問題做一些的研究，也經常圍繞城市化召開專家研討會，如2010年在杭州召開的十二五城市化政策建議論壇，討論的問題比較深刻，針對目前的城市化水平和質量，與會專家發表了很好的意見，一些地方如重慶市介紹了在推進城市化過程中，尊重農民意愿、保護農民利益的前提下推進城市化的很多好的做法和經驗。此外，德州目前在推進本地城市化進程也有許多好做法。我們希望不斷總結好的經驗、好的做法，真正地予以推廣。
另外，關于城市化水平的數據，一直以來有很多爭議，現在對外公布的數據是以國家統計局的數字為準，但這并不妨礙我們對這一問題進行研究和探討。去年，我們城市化委員會就在發布的城市化率白皮書中，對半城市化問題做了一個專題分析研究。這主要針對失地農民在土地轉化成為建設用地，但身份卻還是農民，沒有成為市民，也沒有解決就業問題，是一種被城市化的現象展開的。也有人認為，農民工是城里的鄉下人，鄉下的城里人。這些都說明，這部分人沒有享受到城市化的成果、沒有真正成為市民，從而產生了一系列的問題。我們相信，這需要有一個過程，也希望在這個過程中能做更多、更深入的研究。
這次我們提出了城市化質量評估體系，得到了國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、國土資源部科技委、住建部科技委在學術上的指導，成立了專家組。我們認為，無論從社會價值、經濟價值、推廣價值，還是學術價值，這一研究都是很有意義的。這一研究工程準備用三年時間完成，希望有一個比較完整的研究成果，供有關部門和學術單位及各界人士共同研究和參考。今天，我們希望各界人士對這一編寫提綱予以廣泛的討論。
