11月29日,在農業部舉行的新聞發布會上,農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇表示,農村承包地確權登記頒證工作從2014年開展整省試點以來,各項工作進展順利。目前全國整省推進此項工作的省份已達28個,將在2018年底完成此項工作。農業部將加強督促指導,加快數據匯交,探索確權成果應用,為實施鄉村振興戰略做好基礎性工作。
張紅宇表示,農村承包地確權登記頒證工作是完善農村基本經營制度、保護農民土地權益、促進現代農業發展、健全農村治理體系的重要基礎性工作,是深化農村土地制度改革的重要任務。
張紅宇指出,目前全國整省推進此項工作的省份已達28個,試點范圍擴大至全國2718個縣(區、市),3.3萬個鄉(鎮)、53.9萬個行政村,實測承包地面積15.2億畝,確權面積達11.1億畝;山東、寧夏、安徽、四川、江西、河南、陜西7?。▍^)基本完成。除少數邊疆民族地區外,全國在2018年底完成此項工作。
張紅宇表示,農業部將實地督導解決疑難問題,并推廣成果,確保各省份按時完成任務。
同時,農業部將高度重視對確權后遺留問題的處理,明年重點將結合各?。▍^、市)實際,對遺留問題組織開展統一摸底調查,有針對性地提出處理原則、方向和措施。
加快數據匯交,實現承包地確權登記信息應用平臺初步運行。加快縣級確權登記數據庫的建設以及成果收集、質檢和匯交,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2018年底前基本完成數據匯交任務。同時,加快國家級確權登記數據庫和農村土地承包經營權信息應用平臺建設,進一步完善功能模塊,強化技術支撐,初步實現信息應用平臺的運行,推進農村承包地管理信息化。
此外,探索確權成果應用,推動確權紅利充分釋放。探索確權成果在推進土地流轉、抵押融資、涉農補貼、承包地有償退出、農田整治、解決地塊細碎化、休耕輪作等方面的轉化應用。
張紅宇表示,農村改革主線將始終是緊扣著土地制度展開,包括最近一個時期農村的經營制度、產權制度、其他制度改革推進,都是在土地制度推進的基礎之上予以拓展。承包地的確權登記頒證是基礎性工作。抓緊抓實承包地確權登記頒證工作,完成好此項任務,對推動“三權”分置,包括完善相關制度,發展多種形式的農業適度規模經營都有基礎性作用。