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2024年11月21日
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與汕頭市政府座談交流
10月24—26日，國土資源部原副部長、黨組成員，第十二屆全國政協委員、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任胡存智，住建部原總經濟師、中國國際城市化發展戰略研究委員會常務副主任李秉仁率城市化委員會專題調研組，赴汕頭市開展新型城鎮化與特色小鎮建設專題調研。汕頭市副市長陳武南、汕頭大學副校長林丹明、汕頭市住建局局長柯延鵬等陪同調研。
調研組成員有：中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任兼秘書長蔡義鴻，廣東省國土廳處長謝自力，北京大學景觀設計學研究院副教授、博士、城市化委員會交通運輸專委會專家顧問韓西麗，北京海勃灣投資顧問有限公司董事長、城市化委員會商業不動產專委會常務副主任邵念強，中國國際城市化發展戰略研究委員會副秘書長劉洋，汕頭大學工學院副院長、教授林鵬，汕頭市深源房地產有限公司董事長孫杰深，國瑞置業有限公司南方公司副總裁謝禮勤等。
調研組先后調研了潮陽區海門鎮、濠江區、金平區和汕頭大學，每到一個考察點，調研組都詳細了解城市規劃、土地利用、產業發展、生態保護等方面的情況，并與相關負責人深入交流。
考察海門中心漁港建設
在國家級特色小鎮汕頭市潮陽區海門鎮，調研組聽取了海門鎮建設潮汕風情漁港小鎮的建設情況、在建設特色小鎮過程中遇到的困難和問題、下一步計劃及工作建議。隨后，調研組在潮陽區委、區政府領導陪同下實地考察海門鎮特色小鎮培育情況，察看國家中心漁港、蓮花峰風景區及坑尾（海水養殖）田園綜合體建設情況。
在濠江區，調研組聽取了濠江區開展新型城鎮化工作匯報，并在濠江區委、區政府領導的陪同下，實地考察濠江區新型城鎮化試點推進情況。
在實地考察的基礎上，10月26日上午，調研組召開汕頭市新型城鎮化和特色小鎮建設座談會。
汕頭市副市長陳武南首先對調研組的來訪表示歡迎，向調研組簡要介紹了汕頭市推進新型城鎮化和特色小鎮建設情況。去年以來，汕頭市加快推進新型城鎮化，編制了《汕頭市新型城鎮化規劃(2016-2020年)》，通過規劃引領、擴容提質、轉型升級、優化環境、統籌布局，積極探索有汕頭特色的城市發展之路，推進“一灣一岸兩河三平臺”建設，拉開城市格局，構筑城市新格局，加快實施“一一三五六六”工程，構建聯通內外、無縫銜接的綜合交通運輸體系，推動各城市組團“串珠成鏈”，同時，大力培育以海門鎮為代表的一批特色鮮明、產業發展、綠色生態、美麗宜居的特色小鎮，推進實現城鄉協調發展。
考察中信濱海新城
結合本次調研及情況匯報，調研組對于汕頭市在推進新型城鎮化方面所做的工作給予高度肯定，并給出了意見反饋。
胡存智表示，新型城鎮化不僅要快、更要好，在發展過程中要注重加強生態文明建設，突出文化特色和風貌特色。在新型城鎮化建設上，汕頭做得很好，這體現在規劃、交通等方面做得很出色，城市建設過程中采用了新的機制，擴容提質、產城融合、城鄉統籌等各方面都做的不錯，取得了一定的成績。同時他也對汕頭新型城鎮化建設提出了一些建議，比如在生態文明建設上，城市發展要合理布局生態、生活、生產；要突出文化特色、風貌特色，按照百年、千年大計謀劃城市發展，避免“千城一面”；在人多地少的現狀下，考慮節地型建設模式，更大力度地節約集約利用土地。在打造特色小鎮方面，要考慮延長特色產業鏈，將歷史文化資源轉化為綜合優勢，通過引進社會資本、社會投資來建設，帶動綜合旅游，充分發揮特色小鎮的獨特作用。
聽取海灣隧道工程建設情況
聽取海門·山海農耕田園綜合體介紹
蔡義鴻建議，汕頭在新型城鎮化建設中要進一步挖掘潮汕文化包括美食文化、風俗文化，突出地方特色，同時充分利用海濱城市的特色，突出海濱城市風貌。
邵念強建議，海門鎮在特色小鎮建設上，要注重現代產業發展的體驗化，讓漁港變得更加活躍，要融入潮汕文化、凸顯特色；在建筑風貌上，要有潮汕風格，這些都將讓海門鎮成為世界一流的特色小鎮。
韓西麗從城市可持續發展的角度認為，汕頭自然資源稟賦好，產業轉型很成功，在未來的發展上，建議在宏觀層面通過綠色基礎設施系統地規劃，注意建筑密度和功能混合、建設時序的引導和提高，在微觀層面通過營造舒適的戶外環境、多種公共交通方式的有機組合，達到美麗、舒適、可持續的目標。
林鵬表示，特色小鎮是新型城鎮化建設的重要一環，目前處于落后甚至缺失的狀態。在我國城鎮化建設已經日臻成熟的今天，我們在特色小鎮的建設上普遍存在著管理、建設經驗不足，產業自我輸血、持續發展動力不足，投資者對于特色小鎮認識不足等問題，這些都需要相關部門予以重視。
調研中海信（汕頭）創新產業城建設
謝自力表示，特色小鎮建設不能房地產化，在發展定位上要充分考慮地方特色，不要讓人們去了一次，因為沒有特色不會再去第二次。要規劃好交通組織，避免節假日交通擁堵。要做好土地利用規劃，做好老房子的評估工作，將需要保留下來的進行基礎設施改造。
觀看濠江區新型城鎮化宣傳片
聽取了調研組的意見反饋，陳武南表示，調研組給出的意見反饋很專業，提出的問題很中肯，聽后很有啟發。汕頭市將根據調研組的意見建議，積極探索具有汕頭特色的城鎮化和特色小鎮發展道路，加大力度推進城市的開發、建設、管理，不斷開創城市發展新局面，奮力打造宜居宜業宜游宜創新的國際范濱海城市。
汕頭市住建局、規劃局、國土局、發改局、交通局、科學技術局、民政局、經濟和信息化局、教育局、金平區、龍湖區、濠江區、潮陽區、潮南區、南澳縣等相關負責人參加座談會。
