金德鈞
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會主任、住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術委員會常務副主任、中國市政工程協(xié)會會長、原建設部總工程師
尊敬的各位領導,各位專家,各位企業(yè)家,新聞界的朋友們:
大家上午好。第三屆中國城市化國際峰會今天在這里隆重舉行。首先請允許我代表中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略委員會向蒞臨本次會議的各位領導,各位專家、企業(yè)家、各位來賓表示最衷心的感謝,向各位媒體朋友的到來表示熱烈的歡迎。
本次峰會在表彰先進的同時,圍繞中國掀起世界第三次城市化浪潮這個主題,圍繞低碳路徑建設綠色生態(tài)宜居新型城市,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃實現(xiàn)土地價值最大化,舊城改造與城中村改造,中國城市化驅動的產(chǎn)業(yè)鏈條,以及金融危機形勢下城市化背景下的房地產(chǎn)機遇進行研討和交流,這是一件非常有意義的事情。對于落實科學發(fā)展觀,推動我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提高城市的管理水平,都將起到很好的作用。
今天參加會議的各位院士、專家、參事,以及企業(yè)家代表們將為大家?guī)硇碌睦砟睿碌挠^點,新的實踐與新的經(jīng)驗,相信大家與我一樣都十分期待他們的發(fā)言。在發(fā)言之前我謹代表委員會回顧一下一年的主要工作。
一年來我們主要做了以下幾個方面的工作。
第一,加強調研,關注城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的實際狀況。我們在總結2008年對廣東惠州等幾個特別關注的城市進行了調查的基礎上,決定進一步擴大調查,今年我們先后對北京市通州區(qū)、山東省青島市的城陽區(qū)、廣東省汕頭市、恩平市、海南省海口市、三亞市、瓊海市,遼寧省大連市、江蘇省揚州市、河北省唐山市、平泉縣等地進行了調查研究,通過調查,委員會進一步了解了城市的經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況,并組織專家和學者以及人員對調研的結果寫出調研報告。在今天的峰會上我們將發(fā)布廣東省汕頭市和江蘇省揚州市城市化發(fā)展戰(zhàn)略的研究報告,峰會之后我們將有選擇地陸續(xù)發(fā)布其他幾個城市的調研單行本,屆時,請各位領導,各位專家,各位來賓予以關注,批評指正。
第二、繼續(xù)關注新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設。通過對近年來我國城市化發(fā)展的現(xiàn)狀分析,我們認為我國今后發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖菑V大的農(nóng)村和與之緊密相連的小城鎮(zhèn),這次峰會我們特別列入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃實現(xiàn)土地價值最大化和舊城改造與城中村改造,并且專門在城市化雜志和城市化網(wǎng)上開辟了新農(nóng)村與小城鎮(zhèn)的專欄,為了真實了解我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,今年以來,委員會先后深入北京海淀區(qū)蘇家坨鎮(zhèn),北京朝陽區(qū)南磨坊,北京房山區(qū)的唐溝鎮(zhèn),河北省平泉縣,遼寧省大連市獐子島鎮(zhèn),廣東省汕頭市南澳縣,海南省三亞市檳榔村調研,取得寶貴的資料,使大家對城鄉(xiāng)接合部、郊區(qū)經(jīng)濟,農(nóng)村發(fā)展有比較理性的了解。城市化雜志與城市化網(wǎng)對這些情況都進行了報道。
第三、努力辦好中國城市化系列論壇。首屆城市化國際峰會之后,委員會舉行了中國城市化的系列論壇,主要是針對所關注的城市群、城市、區(qū)域、企業(yè)、項目與技術產(chǎn)品的需求,組織政府官員、專家學者、企業(yè)家與媒體的朋友面對面地展開研討。
第四,積極開展城市化課題研究。有關城市化方面的課題研究一直是委員會的重點工作,去年12月6日,我們在第二屆中國城市化國際峰會上首次成功系統(tǒng)地發(fā)布了《中國城市化率現(xiàn)狀調查報告》,對我國建國以來城市化發(fā)展的歷程與變化規(guī)律進行了系統(tǒng)研究,首次以非農(nóng)業(yè)人口占全國總人口的比例發(fā)布城市化率,較為詳細地分析了我國不同發(fā)展階段的城市化發(fā)展狀況,填補了我國城市化研究體系中的一個空白。報告發(fā)布以后,新華社、中新社、中央電視臺,中央人民廣播電臺,光明日報、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等國內數(shù)百家新聞媒體競相報道,在國內外產(chǎn)生較大影響,中國工程院院士李京文為報告做序的時候說客觀準確發(fā)布中國城市化率,有利于國家和各地政府制定正確的大政方針。今年委員會投入大量的人力物力,歷經(jīng)半年的統(tǒng)計分析,完成了《2007年中國城市化率調查報告》,我們主要統(tǒng)計分析了2007年中國城市化率的變化情況,對比分析了2006年與2007年兩年來中國城市化率的變化情況以及城市化與區(qū)域經(jīng)濟,城市群,城市和各地經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,如城市化與土地利用,城市化與環(huán)境保護,城市化與戶籍制度改革等等的關系。
我們相信,隨著關于城市化方面科學研究的不斷深入,中國的城市化率的發(fā)布工作,將在今后的發(fā)展中不斷地得到完善,委員會還充分發(fā)揮專家的資源優(yōu)勢,積極推進與國內外有關科研機構的聯(lián)合共同研究的工作。
第五,努力打造優(yōu)質服務平臺。為委員單位和合作城市提供優(yōu)質的服務平臺,是委員會應盡的責任,也是委員會一直為之奮斗的目標。近兩年來,我們重點打造了五個方面的服務平臺。
一是專家資源平臺。目前委員會已經(jīng)擁有兩院院士、國務院參事、專家學者50多名,專業(yè)覆蓋面廣,涉及到城市化研究領域的方方面面,既實現(xiàn)了專家學者們?yōu)閲医ㄔO發(fā)展貢獻智慧的心愿,又實現(xiàn)了為中國城市化提供智力支持的理念。兩年來我們依托委員會的專家資源,大力開展系列調研活動,為山東東營、河北平泉等城市的城市化發(fā)展提供咨詢服務。
二是投資平臺。經(jīng)過一年的努力,委員會的投融資平臺已經(jīng)基本搭建完成,目前委員會與美國愛爾投資集團,美國投資銀行,國家發(fā)展銀行,荷蘭銀行,中資投資管理有限公司等金融機構建立了良好的合作關系。委員會與各有關城市企業(yè)的投融資合作正在積極地推進之中。
三是媒體服務平臺。在委員會領導、專家、學者、企業(yè)家和各界朋友的大力支持下,通過委員會秘書處全體人員的共同努力,城市化雜志已經(jīng)成為城市化研究領域專業(yè)性、權威性的期刊,以其專業(yè)的文章、高雅的定位和精美的印刷,得到越來越多城市領導和讀者的喜愛和好評。城市化網(wǎng)堅持以提供海量的專業(yè)咨訊為宗旨,以打造中國城市化第一門戶網(wǎng)站為目標,以版面清新、圖文并茂和高度的專業(yè)性受到眾多搜索引擎的關注與推薦,目前在百度、谷歌和雅虎等以城市化網(wǎng)和城市化作為關鍵詞搜索城市化網(wǎng)名列前茅。
四是調研考察平臺。深入基層調查研究,是委員會的主要工作任務之一。通過調研,一方面可以幫助調研單位出謀獻策,另一方面可以掌握第一手資料,為委員會更好地開展工作提供支持。
一年來,委員會先后赴北京市通州等十幾個地區(qū)進行調查研究,還相繼深入北京等十多個單位調查研究,都受到了大家一致好評。
五是公益性表彰活動平臺。為調動各方面的積極性,共同推動城市化的健康發(fā)展,去年委員會在全國范圍內啟動活力城市、典范企業(yè)、貢獻力人物、動力工程和優(yōu)秀農(nóng)民工代表這一大型公益評選活動,并在第二屆中國城市和國際峰會進行了表彰,由于評選活動堅持公開、公平、公正三公原則,受到社會各界的一致好評。
今年8月,委員會又正式啟動2009年活力城市、典范城市、貢獻力人物、影響力工程、科學發(fā)展特別獎和優(yōu)秀農(nóng)民工代表這一大型公益性評選活動,經(jīng)過權威專家兩個多月的初評、復評和終評程序,今天我們在大會上揭曉評選的結果,希望這一大型活動能夠樹立城市品牌,展示企業(yè)在城市化進程中的推動作用,領略貢獻力人物在城市化進程中的重要角色,分享動力工程助動我國城市化可持續(xù)發(fā)展的貢獻,以及農(nóng)民工推動城市化進程的重要作用。
同志們、朋友們,2009年即將過去,在新的一年即將到來之際,我們中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略委員會將一如既往秉承為中國的城市化提供智力支持的發(fā)展理念,依托委員會的科技資源和專家資源,推動中國城市化真正造福于全國人民,造福于全人類。新的一年我們重點做好以下幾項工作。
第一重點關注京津冀城市群,適時舉辦京津冀高峰論壇,為京津冀城市群和諧發(fā)展提供智力支持。
第二關注戶籍制度改革,組織專家、學者、媒體朋友共同探討中國戶籍制度存在的問題與改革的機遇與挑戰(zhàn)。
第三完善城市化率調查報告的統(tǒng)計方法與方式,爭取2010年的上半年發(fā)布2008年中國城市化率調查報告。
第四推進與國內外科研機構合作,特別是做好與奧地利雅薩研究機構和中國規(guī)劃設計院關于城市化方面的課題合作。
第五加強與城市、企業(yè)的戰(zhàn)略合作,加強與各有關城市、企業(yè)集團的溝通與合作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同開展有實際意義的課題研究與項目合作。
第六繼續(xù)辦好城市化雜志和城市化網(wǎng),努力做好委員會成員單位的服務工作,努力構建委員會的投融資與產(chǎn)學研互動平臺,真正讓委員會成員實現(xiàn)資源共享,合作共贏。
謝謝大家。