國家能源局、水利部、農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)建立
健全農(nóng)村機井通電長效機制有關要求的通知
各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(能源局)、水利廳、農(nóng)業(yè)廳;國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司;國家可再生能源信息中心:
為實施好農(nóng)村機井通電,支持糧食生產(chǎn)和農(nóng)村水利建設,結合2016-2017年平原機井通電全覆蓋的實踐,現(xiàn)就建立健全農(nóng)村機井通電長效機制、做好2017年后農(nóng)村機井通電工作,有關要求通知如下:
一、做好規(guī)劃銜接
各地在實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程規(guī)劃時,要做好與高標準農(nóng)田建設、小型農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治以及全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃的銜接。省級要做好農(nóng)網(wǎng)改造升級總體目標和任務與相關規(guī)劃機井通電總體需求的銜接。縣級要以行政村為單元,詳細梳理分析相關農(nóng)田水利規(guī)劃中機井通電需求,明確農(nóng)網(wǎng)改造升級建設重點和農(nóng)網(wǎng)供電可靠性指標,做好低壓線路布局與農(nóng)田機井配置布局的銜接。
二、做好機井通電審查和業(yè)擴報裝工作
對擬通電機井進行合法合規(guī)性審查。提出通電需求的機井應符合最嚴格水資源管理等相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件要求以及水利部門管理程序。電網(wǎng)企業(yè)不得對違法違規(guī)機井進行通電。機井所有人(或受益人及其他相關單位或個人)先向當?shù)乜h級水利部門提出申請對機井合法合規(guī)性進行審查,水利部門以井為單位逐一審查同意后,出具機井合法合規(guī)性意見。缺少水利部門機井合法合規(guī)性意見的,電網(wǎng)企業(yè)不得受理機井通電業(yè)擴報裝申請。
理順機井電力設施資產(chǎn)權屬。對機井原有老舊電力設施進行改造升級的,機井所有人須負責理順電力設施資產(chǎn)權屬。對于原屬政府投資建設的機井電力設施,應由當?shù)卣畢f(xié)調明確該電力設施是否移交給當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè),由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一實施建設改造和運行管理。對于權屬不清的機井電力設施,電網(wǎng)企業(yè)可不實施改造升級。
以井為單位提出通電業(yè)擴報裝。在通過水利部門機井合法合規(guī)性審查和理順電力設施資產(chǎn)權屬后,由機井所有人向當?shù)乜h級電網(wǎng)企業(yè)提出通電報裝,逐井明確坐標、所有人姓名等機井信息。電網(wǎng)企業(yè)按照有關規(guī)定,開展技術經(jīng)濟可行性評估,納入業(yè)擴報裝范圍,及時進行通電或對原有老舊電力設施進行改造升級。電網(wǎng)企業(yè)加強對機井電力設施運行管理,確保發(fā)揮作用。
三、多渠道籌措建設資金
在國家農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施主體供電范圍內實施的機井通電工程,10千伏配電臺區(qū)及以上電力設施,由電網(wǎng)企業(yè)負責建設;配電臺區(qū)以下,由當?shù)乜h級政府統(tǒng)籌使用支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利建設、土地整理、扶貧等相關資金,結合機井動力設施建設,建設通到機井井口的線路。對確無資金來源的低壓線路,由國家農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施主體兜底建設。
國家農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施主體供區(qū)范圍內農(nóng)村機井通電工程,納入國家農(nóng)網(wǎng)改造升級工程中央投資計劃。對于非國家農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施主體供區(qū)范圍內的機井,由當?shù)卣雠_措施支持該主體實施機井通電。
四、有關工作要求
(一)各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團能源主管部門組織電網(wǎng)企業(yè)將農(nóng)村機井通電納入年度農(nóng)網(wǎng)改造升級工程目標和任務,落實項目,開展可研,納入中央投資計劃,按年度組織實施。
(二)各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團能源主管部門會同水利及其他相關部門做好規(guī)劃銜接,并組織電網(wǎng)企業(yè)參加相關規(guī)劃或方案編制及審查工作。
(三)各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團水利部門制定擬通電機井合法合規(guī)性審查具體細則,明確相關要求和程序。各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)部門組織地方農(nóng)業(yè)部門對機井通電對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效果進行監(jiān)測評價。
(四)各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團能源主管部門按年度組織電網(wǎng)企業(yè)及時上報本年度機井通電實施情況,填報國家能源局農(nóng)村機井通電計算機管理信息系統(tǒng)。國家能源局將會同水利部、農(nóng)業(yè)部編制公布年度農(nóng)村機井通電實施報告。
聯(lián)系人及電話:
國家能源局新能源司:韓江舟 方竹010-68555044
水利部農(nóng)水司:王 歡 010-63204416
農(nóng)業(yè)部計劃司:羅 旭 010-59192529
國家能源局 水利部 農(nóng)業(yè)部
2017年6月7日