據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,本周《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃》和《北京市2017年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》發(fā)布,明確未來(lái)5年北京市計(jì)劃供應(yīng)住宅用地6000公頃,以保障150萬(wàn)套住房建設(shè)需求。
3月中旬以來(lái),北京樓市調(diào)控升級(jí)打出“組合拳”:認(rèn)房又認(rèn)貸、提高二套房首付、“商改住”限購(gòu)、住宅平房納入限購(gòu)等一系列措施出臺(tái)。從整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的角度來(lái)說(shuō),北京市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,明確土地供應(yīng)計(jì)劃、保障持續(xù)穩(wěn)定的土地供應(yīng),可以視作宏觀調(diào)控組合政策的一部分。
從認(rèn)房又認(rèn)貸的“317新政”開(kāi)始,近期北京樓市調(diào)控已經(jīng)多次出“招兒”:不光認(rèn)房認(rèn)貸還要認(rèn)離,此外還有“商改住”限購(gòu)、住宅平房納入限購(gòu)等。房產(chǎn)中介已經(jīng)感受到了一把“倒春寒”,“317政策出臺(tái)后大多數(shù)客戶觀望,現(xiàn)在市場(chǎng)稍微有點(diǎn)降了,可能有人買(mǎi)不起了,成交量下降。前段時(shí)間最火的時(shí)候每天可能10多單,目前一天一單兩單的開(kāi)?!?/p>
購(gòu)房資格和資金門(mén)檻提高,在一定程度上,讓部分投資投機(jī)和“換房”人放緩了腳步。調(diào)控給北京樓市做了一個(gè)“減法”。而另一方面,熱點(diǎn)城市在土地供應(yīng)上有望做起“加法”。
4月6日,住建部和國(guó)土部共同簽發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》。當(dāng)中要求,各地要根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期,適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。對(duì)消化周期在12-6個(gè)月的,要增加供地;6個(gè)月以下的,不僅要顯著增加供地,還要加快供地節(jié)奏。對(duì)此,某央企南京分公司營(yíng)銷總監(jiān)表示有所期待,“作為開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)政府加大土地供應(yīng)肯定受歡迎,但南京近幾年來(lái)每年制定的加大土地供應(yīng)計(jì)劃都沒(méi)有兌現(xiàn)或完成,南京在二線城市里面的土地供應(yīng)一直都比較少,如果今年能夠積極響應(yīng)中央地號(hào)召完成土地供應(yīng)計(jì)劃,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)都比較好,也能適當(dāng)平衡供需關(guān)系。”
就在相關(guān)通知發(fā)布的第二天,北京市發(fā)布了住宅用地供應(yīng)等相關(guān)計(jì)劃。當(dāng)中明確,今后5年北京市住房建設(shè)需求150萬(wàn)套,其中產(chǎn)權(quán)類住房100萬(wàn)套,租賃住房50萬(wàn)套。對(duì)此,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,結(jié)合目前北京的住宅庫(kù)存數(shù)據(jù)來(lái)看,這一數(shù)量較大。從套數(shù)來(lái)看,每年新增大概30萬(wàn)套成套型住宅。目前,北京市場(chǎng)上可售型的庫(kù)存大概10萬(wàn)套左右。從《計(jì)劃》來(lái)看,每年是庫(kù)存的2-3倍。從調(diào)控來(lái)說(shuō),也是317以來(lái)一系列減法調(diào)控——減需求、減投資之后的加法。
據(jù)了解,北京市在公布未來(lái)5年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃的同時(shí),還將2017年全市計(jì)劃供應(yīng)住宅用地調(diào)整為1200公頃,這一數(shù)字比原計(jì)劃將近翻了一倍。張大偉認(rèn)為,如果能夠完成這樣一個(gè)計(jì)劃數(shù)量,北京房?jī)r(jià)的變化或?qū)⒉煌谶^(guò)去所謂的“越調(diào)控越漲價(jià)”。從樓市來(lái)看,目前的需求相對(duì)比較旺盛,大部分房企還在進(jìn)入北京,但新的政策出現(xiàn)后,預(yù)計(jì)土地出讓會(huì)增加,這將逐漸稀釋掉企業(yè)的資金。如果真的能夠完成這個(gè)量,北京的房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)和過(guò)去幾年樓市調(diào)控“屢調(diào)屢漲”不一樣的表現(xiàn)。
供地計(jì)劃如何保證落實(shí)?對(duì)此,據(jù)了解,北京市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2017年住宅用地供應(yīng),各區(qū)要倒排工期,按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成。各區(qū)及市級(jí)行政主管部門(mén)落實(shí)供地計(jì)劃的情況,已經(jīng)納入了市政府督查內(nèi)容,并將在年終進(jìn)行考評(píng)。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院土地管理系教授葉劍平指出,一個(gè)是存量的激活,比如包括原來(lái)的產(chǎn)業(yè)用地,釋放出一些土地,更多的往外圍走,集體土地有1000公頃。土地開(kāi)發(fā)有周期性,不是現(xiàn)在想供應(yīng)就供應(yīng),包括從征地、拆遷、一級(jí)開(kāi)發(fā)到進(jìn)入市場(chǎng)。如果按照兩部委的規(guī)定,市里可以問(wèn)責(zé),如果沒(méi)按計(jì)劃實(shí)施的區(qū)縣就沒(méi)有完成任務(wù)。
而根據(jù)北京市規(guī)劃國(guó)土委數(shù)據(jù),今年一季度,北京已供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地約230公頃。其中商品房供地161公頃,是去年全年商品房實(shí)際供地量的1.5倍。