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2024年11月24日
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水污染防治法修正案草案19日提請十二屆全國人大常委會第二十五次會議審議。針對社會普遍關(guān)注的飲用水安全問題，修正案草案將從制度上予以強化，保障飲用水安全。
現(xiàn)行水污染防治法是1984年制定的，先后于1996年和2008年兩次修訂，對防治水污染發(fā)揮了重要作用。2015年，全國人大常委會對水污染防治法實施情況開展執(zhí)法檢查，認(rèn)為水污染防治工作取得階段性成果，水環(huán)境質(zhì)量有所改善，同時指出當(dāng)前我國水環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀，水污染形勢依然嚴(yán)峻，水污染防治任務(wù)艱巨。
環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧說，草案全面落實《水污染防治行動計劃》確定的主要制度措施，與新修訂的環(huán)境保護(hù)法相銜接，圍繞全國人大常委會執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重點問題和社會普遍關(guān)注的突出問題，進(jìn)行內(nèi)容修訂。
他介紹，草案強化了飲用水安全保障制度。在現(xiàn)行法律規(guī)定的飲用水水源保護(hù)區(qū)制度的基礎(chǔ)上，增加了以下內(nèi)容：一是開展飲用水水源污染風(fēng)險調(diào)查評估，篩查可能存在的污染風(fēng)險因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施；二是規(guī)定單一水源供水的城市，應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源，或者開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水；三是規(guī)定有條件的地區(qū)要發(fā)展規(guī)模集中供水，保障農(nóng)村飲用水安全；四是強化飲用水供水單位責(zé)任，保證供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，不達(dá)標(biāo)的要對供水單位進(jìn)行處罰；五是加強飲用水水質(zhì)監(jiān)測，有關(guān)信息要向社會公開；六是加強飲用水安全應(yīng)急管理。
除飲用水安全保障制度外，修正案草案還將進(jìn)一步強化地方政府責(zé)任，明確企業(yè)主體責(zé)任，完善總量控制與排污許可、地下水污染防治、水生態(tài)保護(hù)、區(qū)域流域水污染聯(lián)合防治等制度，加大違法行為處罰力度，將《水污染防治行動計劃》確立的各項制度措施規(guī)范化、法制化。
