自2014年底成為國家新型城鎮化試點城市以來,我市牢牢把握試點政策機遇,重點圍繞“人、地、錢、規劃、建設、管理”,在產城融合、金融創新、土地要素、民生保障、城市治理等方面進行了積極探索。2015年,全市城鎮化率達到60.8%,位列全省第四。
我市在推進城鎮化建設中,通過整合優化全域空間資源和功能布局,進一步確立了主城區六大組團發展和實施南部次中心培育戰略,形成“南北聯動”發展格局和“主城區—次中心—中心鎮 一般鎮—中心村(新型社區)”五級城鄉體系結構。
在農業轉移人口市民化方面,我市通過深化戶籍制度改革,消除城鄉二元化戶籍管理制度,統一登記為居民戶口,并全面放開落戶限制,積極推行居住證制度,完善居住證公共服務功能。探索建立城鄉基本公共服務銜接并軌機制,積極推進“三權”落實和“五有”并軌,逐步完善城鎮基本公共服務體系。全面推進創業就業,積極推進淮北市創新創業指導服務中心等建設,大力推進商事制度改革,在全省率先啟動“五證合一、一照一碼”企業登記模式。
在產城融合筑牢產業支撐方面,我市結合自身實際,加快產業轉型升級,在穩步發展煤電產業的同時,大力發展鋁基新材料、煤基新材料、電子信息、高端裝備制造、綠色食品、生物醫藥等非煤產業,在煤炭價格持續走低的情況下,有力支撐了工業經濟穩步增長。我市堅持創新驅動,以打造“中國碳谷·綠金淮北”和“中國陶鋁峰”為依托,加快發展戰略性新興產業,帶動我市產業全面轉型升級。大力推進產城一體化發展,堅持以產業園區為主要載體,推動產城一體、融合發展,6家省級開發區和濉溪蕪湖現代產業園園區建成區面積達67平方公里,入駐企業979家,形成了新型煤化工、鋁基新材料、綠色食品加工、電子信息等產業集群。結合百善鎮、臨渙鎮、段園鎮、南坪鎮各鎮優勢,培育城鎮特色產業。
在多元融資提升資金保障能力方面,我市從推進股權重組、致力外引內生、創新產品方式入手,大力創新金融體制,著力破解產業轉型升級的資金瓶頸難題。創新城市金融服務體系,設立續貸過橋專項資金,推出稅融通業務,推廣“4321”新型政銀擔業務,在全省率先啟動百名金融顧問服務百家企業活動、成立運營安徽省股權托管交易中心皖北融資中心,支持企業上市(掛牌);推進市建投集團市場化運營,今年以來共開展各類融資項目60個,獲批資金476.03億元,到位資金241.06億元。創新國有資產管理體制,在全市范圍內組織開展行政事業單位資產清查盤活工作。全面推廣PPP合作模式,積極探索公有資本和非公有資本交叉持股。