近期,今年首批中央環保督察開始進行情況反饋,目前,內蒙古、黑龍江、江蘇、河南等四省份的環保問題已被曬出,四地有超過2500人被問責,哈爾濱、鄭州等城市因大氣污染等問題被督察組點名。
四省份超2500人被問責 河南省人數最多
2016年7月,今年首批8個中央環保督察組相繼進駐內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏,開展為期一月的環保督察工作。
目前,8省份中內蒙古、黑龍江、江蘇、河南四省督察情況反饋已陸續公布,根據反饋內容,四地被問責的總人數超過2500人,這其中河南省人數最多,超過1200人。
中央第五環保督察組向河南省反饋的督察情況顯示,該省截至目前有2682件環境問題舉報已辦結,共責令整改1614件,立案處罰188件,拘留31人,約談148人,責任追究1231人。
內蒙古自治區截至目前共辦結環境問題舉報1637個,關停取締違法企業362家,立案處罰206件,拘留57人,約談238人,問責280人。
在黑龍江省,督察組轉辦的群眾舉報案件已基本辦結,責令整改1034件,立案處罰220件,拘留28人,約談32人,問責13個黨組織、20個單位和560人。
江蘇省的2451件環境舉報問題已辦結,責令整改企業2712家,立案處罰1384件,處罰金額9750萬元,拘留108人,約談618人,問責449人。
大氣污染普遍:哈爾濱、鄭州等城市被點名
觀察反饋情況,大氣污染是此次環保督察中發現的普遍問題之一。這其中,河南省的鄭州市、新鄉市,黑龍江省的哈爾濱市均被“點名”。
反饋中指出,2015年河南全省PM10濃度均值135μg/m3,PM2.5濃度均值80μg/m3,兩者濃度在全國31個省(區、市)排名分別位列第三和第一。2016年上半年,全省PM10和PM2.5濃度分別為144μg/m3和77μg/m3,均位列全國第二。
河南省會城市鄭州市空氣質量在全國74個重點城市排名中,從2013年倒數第10,一路下滑到2016年上半年倒數第3,成為全國污染最重的省會城市之一。新鄉市2015年PM10和PM2.5濃度同比上升16.2%和16.0%,成為河南省大氣污染最重城市之一。
黑龍江省會哈爾濱市也被指“環境治理工作推進不夠有力”,反饋指近年來,哈爾濱市冬季大氣污染嚴重,重污染天氣頻發,嚴重影響人民群眾生產生活。
督察發現,哈爾濱全市16家燃煤電廠中9家長期超標排放;455臺每小時10蒸噸以上燃煤鍋爐中309臺未完成污染治理設施改造。燃煤鍋爐淘汰不實,南崗、香坊兩區2015年上報已淘汰的165臺燃煤小鍋爐中有48臺實際沒有淘汰。
此外,江蘇的徐州市被指大氣污染防治形勢嚴峻,但仍然違法違規建設不少高排放項目,尤其是新《環境保護法》實施后,中泰能源科技、龍山制焦、東興能源等企業仍違法建設焦化項目,對當地大氣環境影響明顯,徐州市縣兩級政府均未采取有效措施及時處理。
內蒙古則被指出全區尚有10家企業22臺火電機組未建設脫硫設施,其中呼倫貝爾市多家企業長期超標排放。截至2015年底,全區城市建成區仍有654臺每小時10蒸噸及以下老舊鍋爐尚未淘汰。7家企業自備火電廠違規上馬,總裝機容量達511萬千瓦。
多地出現水質惡化 內蒙古地下水超采問題突出
除了大氣污染,四省份在水治理方面也普遍存在問題,河流、地表水污染,地下水超采等現象突出。
這其中,黑龍江的阿什河流經哈爾濱市香坊、道外區后,水質明顯惡化,成為松花江一級支流中唯一劣Ⅴ類水體,2015年入松花江口內斷面化學需氧量、總氮、總磷平均濃度,與2013年同比分別上升8.8%、12.4%和5.2%。
內蒙古則被指全區存在“好水減少,差水增多”的問題。2015年,全區90個地表水斷面中,達標斷面同比下降7.7個百分點,劣V類斷面同比上升3.1個百分點。其中,黃河支流12個斷面中5個,西遼河流域14個斷面中7個水質持續惡化。
反饋中還指出,內蒙古全區地下水超采問題突出,通遼、呼和浩特、包頭等多個盟市地下水水位下降明顯。
在江蘇,連云港市灌云縣臨港產業區、灌南縣化工產業園區企業違法排污問題突出,周邊地表水污染嚴重,七圩閘和大咀大溝化學需氧量分別超過地表水Ⅳ類標準約50倍和8倍。
另外,長江江蘇段分布有30個集中式飲用水水源地,現場抽查12個,8個存在環境違法問題?!督K省通榆河水污染防治條例》實施后,鹽城、連云港、泰州、南通、揚州5市仍在水源一級保護區內違規建設70余家規模化畜禽養殖場,部分甚至無污染治理設施,帶來污染隱患。
河南省則被批“部分河流污染問題突出”。中央第五環保督察組指出,與2013年相比,2015年全省納入監測的16個重點小流域有5個污染程度明顯上升;納入國、省控監測的49條河流94個監測斷面中,14條河流24個斷面污染程度上升明顯。