十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議31日在北京開(kāi)幕。民辦教育促進(jìn)法修正案草案三次提請(qǐng)審議。草案增加規(guī)定:“不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)?!?。
民辦教育促進(jìn)法修正案草案已經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議、第十八次會(huì)議兩次審議。此前草案二審稿規(guī)定:“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校?!痹诠_(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),有相關(guān)部門(mén)和公眾提出,在義務(wù)教育領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)限制舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校,建議法律對(duì)此予以體現(xiàn)。
此次,全國(guó)人大法律委員會(huì)建議增加規(guī)定:“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校。但是,不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校?!?
為保障民辦教育分類(lèi)管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn),教育部建議,對(duì)舉辦者選擇登記為非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校的不同情況,分別作出規(guī)定。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議在二審稿基礎(chǔ)上規(guī)定:“本決定公布前設(shè)立的民辦學(xué)校,選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的,根據(jù)依據(jù)本決定修改后的學(xué)校章程繼續(xù)辦學(xué),終止時(shí),民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)依照本法規(guī)定進(jìn)行清償后有剩余的,根據(jù)出資者的申請(qǐng),綜合考慮在本決定施行前的出資、取得合理回報(bào)的情況以及辦學(xué)效益等因素,給予出資者相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎(jiǎng)勵(lì),其余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,依法明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,并繳納相關(guān)稅費(fèi),重新登記,繼續(xù)辦學(xué)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定?!?
此次草案還將修改決定的施行日期確定為2017年9月1日。