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2024年11月24日
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住建部:大力推進城市軌道交通建設 應用PPP模式
時間:2016-10-31 10:27:09  來源:上海證券報 

    10月31日從住建部獲悉,住房城鄉建設部10月26日在廣東省深圳市召開推進城市軌道交通規劃建設現場會,住房城鄉建設部副部長倪虹出席會議并講話。

    倪虹指出,黨中央、國務院高度重視治理城市交通擁堵“城市病”,中央城市工作會議作出了重要部署。從目前情況看,軌道交通發展還相對滯后,與人民群眾需求、城市發展需要相比,仍是城市基礎設施的突出短板。各地必須認真落實中央要求,大力推進城市軌道交通建設,著力補上城市基礎設施短板。

    倪虹強調,補上城市軌道交通的短板,推進供給側結構性改革,功在當代,利在長遠,具有重要的現實意義。這既有利于引領城市科學布局、預防和緩解城市交通擁堵,也有利于促進城市地下空間統籌開發利用、擴大有效投資消化過剩產能。推進軌道交通建設,是多贏之舉。當前是補上城市軌道交通短板的重要窗口期。各地要認真落實中央提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,扎實推進城市軌道交通建設。

    倪虹強調,要通過頂層設計、完善有關制度,著力推進地下空間“多規合一”,不能讓類似于地上的“城市病”在地下空間重演。近期重點要做好地下空間利用規劃,統籌好以地鐵為代表的隧道通道等地下交通設施、以綜合管廊為代表的各類管線管道等地下基礎設施、以人防設施為代表的各種安全空間、以地下綜合體為代表的地下商業服務業設施等,使各專項規劃在一個平臺上實現“多規合一”。

    倪虹要求,要推進政府和社會資本合作(PPP),實施地上地下綜合開發,引導社會資本投向城市基礎設施建設等短板領域。軌道交通是百年大計,要加強安全生產,保障工程質量,任何時候都不得有絲毫放松。

    無獨有偶,9月以來,發改委先后批復了包頭、烏魯木齊、廈門等地的城市軌道交通建設規劃,總投資規模超千億元。近年來,城市軌道交通進入大發展時期,多地都在積極申報、修改城市軌道交通網規劃,國家發改委也加快了對城市軌道交通網的批復進度。據不完全統計,到2020年,我國城市軌道交通投資額將超過萬億元。由于軌道交通具有投資大、收益低、周期長的特點,如何解決建設資金來源成為擺在地方城市面前的難題。

    中國城市軌道交通協會表示,我國共有40個軌道交通在建城市,全國共有60個左右城市開展了規劃、勘測、設計、咨詢等前期工作?!笆濉逼陂g我國城市軌道交通建成投運線路超過3000公里,預計“十三五”期間軌道交通投資規模將達到1.7-2萬億元。

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