為深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于特色小鎮、小城鎮建設的重要批示指示和國務院深入推進城鎮化建設電視電話會議精神,及時總結交流近一年來各地推進特色小(城)鎮的實踐經驗,促進特色小(城)鎮持續健康發展,10月13日,中央財經領導小組辦公室、國家發展改革委、住房城鄉建設部在浙江杭州召開特色小(城)鎮建設經驗交流會。推進新型城鎮化工作部際聯席會議成員單位有關司局負責人,各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革、住房城鄉建設部門負責同志參加會議。中央財經領導小組辦公室舒國增副主任、住房城鄉建設部陳政高部長、國家發展改革委胡祖才副主任出席會議并講話。
與會代表認真學習了習近平總書記、李克強總理重要批示精神,實地調研考察了杭州市基金小鎮和夢想小鎮等建設情況。浙江省發展改革委重點介紹了近年來浙江創建特色小鎮的主要做法和取得的成效。重慶、北京、吉林、河南、山東、四川等6個省市以及江蘇省宜興市丁蜀鎮、陜西省眉縣湯峪鎮也就本地推進特色小(城)鎮的做法進行了交流。中國城鎮化促進會鄭新立副主席等專家進行了點評發言。
會議指出,培育發展特色小(城)鎮,適應四化同步的時代潮流,搭建城鄉優勢整合的新載體、城鄉創業創新的新平臺、城鄉要素交流的新機制,有利于推進供給側結構性改革,有利于推動經濟轉型升級和發展動能轉換,有利于促進大中小城市和小城鎮協調發展,有利于充分發揮城鎮化對新農村建設的輻射帶動作用。小城鎮承載著大夢想,是廣大農民的熱切期盼,也是我們的職責所在,抓特色小(城)鎮建設大有可為。
會議指出,推進特色小(城)鎮建設的理念在于“新”,核心在于“特”,根本在于“改”。必須牢固樹立和貫徹落實中央提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,并貫穿于推進特色小(城)鎮建設的具體實踐中,不斷有所發明、有所發現、有所創造、有所前進;必須從實際出發,找準特色、定位特色、發展特色,力求把小(城)鎮的特色做精做強,在差異定位中開闊大視野,在細分領域中構建大產業,在錯位發展中形成大格局;必須以深化改革為根本動力,全面深化改革,正確界定政府與市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,堅定不移推進供給側結構性改革,著力形成充滿生機和活力的體制機制。
會議強調,各地區在培育發展特色小(城)鎮過程中,必須堅持因地制宜,提倡形態多樣性,鼓勵各地發展符合實際、特色鮮明、宜居宜業的新型小城鎮,防止一哄而上;堅持產業建鎮,加快發展特色優勢產業,促進城鎮經濟轉型升級,防止千鎮一面;堅持以人為本,補齊城鎮基礎設施、公共服務和生態環境三塊短板,增強城鎮承載功能,防止形象工程;堅持市場主導,更加尊重市場規律,提高政府管理和服務的能力水平,防止政府大包大攬。
會議要求,各地區要把建設特色小(城)鎮作為推進供給側結構性改革的重要抓手,牢固樹立發展新理念,開拓創新、扎實工作,奮力開創特色小(城)鎮發展新局面,為推動新型城鎮化建設站在新起點、取得新進展做出新貢獻!