中新網(wǎng)北京1月23日電(記者 張希敏)由中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會、綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)主辦的《改革就是創(chuàng)造——一個(gè)縣域改革發(fā)展的全息樣本》首發(fā)儀式暨縣域發(fā)展研討會23日在北京舉行。
《改革就是創(chuàng)造——一個(gè)縣域改革發(fā)展的全息樣本》由綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會共同完成。中國城市出版社編輯出版。
該書以湖南省長沙縣過去十年來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的15個(gè)典型案例為內(nèi)容,客觀地呈現(xiàn)出長沙縣以群眾幸福作為縣域發(fā)展主要目標(biāo),不斷自加壓力、深化改革的探索過程,案例集以客觀中肯的視角呈現(xiàn)了一個(gè)縣域改革發(fā)展的全息圖景和真實(shí)演進(jìn)。
住建部總經(jīng)濟(jì)師趙暉評價(jià)說:“長沙縣近十年來探索實(shí)踐的案例,反映了縣委和縣政府抓住了人們對有山有水的環(huán)境、留住鄉(xiāng)愁環(huán)境的追求,抓住了人們真實(shí)的需求。長沙縣在縣域改革發(fā)展中的這些做法值得研究和借鑒。”
長沙縣委書記、長沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記楊懿文介紹說,在多年的縣域改革中,長沙縣主要在四個(gè)方面做了很多嘗試:一是均衡發(fā)展。長沙縣實(shí)現(xiàn)了以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。二是縣域特色。他說,特色不是用錢砸出來的,而是從地里長出來的,板倉小鎮(zhèn)就是很好的實(shí)例。三是正確定位政府角色。政府應(yīng)培養(yǎng)環(huán)境,培植土壤,打造平臺,讓企業(yè)唱戲。四是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
中國城市發(fā)展報(bào)告理事會副理事長陶斯亮認(rèn)為,長沙縣之所以能夠取得今天的成績,與長沙縣始終強(qiáng)調(diào)“以人為本”的發(fā)展思路息息相關(guān)。
住建部科技委常務(wù)副主任、城市化委員會常務(wù)副主任李秉仁認(rèn)為,縣域發(fā)展是國家發(fā)展的一個(gè)縮影。經(jīng)過多年的發(fā)展,中國城市化發(fā)展總量大、速度快,但質(zhì)量不高,現(xiàn)在到了該講質(zhì)量和效益,并樹立對城市化發(fā)展規(guī)律有科學(xué)認(rèn)知態(tài)度的時(shí)候了。作為城市化的一部分,縣域發(fā)展應(yīng)突出可持續(xù)性,給子孫后代留出生存發(fā)展空間,這也是此前召開的中央城市工作會議的一項(xiàng)重要議題。
與會專家認(rèn)為,城市化和城市發(fā)展水平高的地方必然在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展水平方面也不低,因此要把新農(nóng)村建設(shè)作為城市化的重要部分。長沙縣在產(chǎn)城融合、基層治理、生態(tài)文明建設(shè)中的許多做法突破性地解決了縣域發(fā)展面臨的人口、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)實(shí)問題。