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2024年11月22日
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10月1日起，《北京市實(shí)施〈居住證暫行條例〉辦法》將正式施行，北京346個(gè)戶(hù)籍派出所將正式受理來(lái)京人員申領(lǐng)《北京市居住證》，這也意味著“暫住證”將升級(jí)為“居住證”。
一張小小的居住證究竟有何用途？滿(mǎn)足什么條件可以申領(lǐng)它？申領(lǐng)時(shí)又該準(zhǔn)備哪些材料？原來(lái)的暫住證還能用嗎？針對(duì)公眾關(guān)心的一系列話題，中新網(wǎng)記者逐一進(jìn)行了梳理。
居住證有什么用途？
——可積分落戶(hù) 享受公共服務(wù)
根據(jù)《居住證暫行條例》，居住證持有人在居住地依法享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利，同時(shí)可以享受包括義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)等在內(nèi)6項(xiàng)基本公共服務(wù)，以及包括按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)居民身份證等在內(nèi)的7項(xiàng)便利。
北京出臺(tái)的《辦法》在上述條例基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步規(guī)定，明確《北京市居住證》是來(lái)京人員在京居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、通過(guò)積分申請(qǐng)登記常住戶(hù)口的證明。
另外，北京還提出，要逐步擴(kuò)大提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，定期向社會(huì)公布《北京市居住證》持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。
什么人可以申領(lǐng)？
——在京居住半年以上 符合三項(xiàng)條件之一
《辦法》明確，在京居住6個(gè)月以上，且符合在京有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的非京籍人員，可以申請(qǐng)領(lǐng)取居住證。
這其中，在京有穩(wěn)定就業(yè)，是指未來(lái)可能在本市就業(yè)6個(gè)月以上；在京有穩(wěn)定住所，是指擁有未來(lái)可以在本市居住6個(gè)月以上的住所；在京連續(xù)就讀，是指在本市中、小學(xué)取得學(xué)籍的就讀以及在本市中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校和具有研究生培養(yǎng)資格的科研機(jī)構(gòu)取得學(xué)籍并接受全日制學(xué)歷教育的就讀。
申領(lǐng)需要準(zhǔn)備啥材料？
——身份證件、居住時(shí)間證明等
據(jù)媒體此前報(bào)道，10月1日起，北京346個(gè)戶(hù)籍派出所將正式受理來(lái)京人員申領(lǐng)北京市居住證。
而依照《北京市辦理暫住登記和居住證實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《細(xì)則》”)，申領(lǐng)《居住證》應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《居住證申領(lǐng)表》，并提供身份證明，居住時(shí)間證明，合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀證明之一，以及本人近期1寸白底正面免冠彩色證件照片1張。
這其中，居住時(shí)間證明就是指持有已滿(mǎn) 6 個(gè)月且在有效期內(nèi)的《居住登記卡》或《暫住證》。
而合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀等證明材料的要求則針對(duì)不同人群進(jìn)行了劃分，公眾可通過(guò)登錄“首都之窗”或直接登錄“北京市公安局”網(wǎng)站“警務(wù)公開(kāi)”的“政府信息公開(kāi)目錄”查看相關(guān)內(nèi)容。
居住登記卡怎么辦理？
——前往流管站領(lǐng)取 半年后憑卡申領(lǐng)居住證
北京市公安局明確，10月1日起，北京的戶(hù)籍派出所將停止辦理暫住證業(yè)務(wù)。10月8日起，受公安機(jī)關(guān)委托的首批346個(gè)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)站將為來(lái)京人員辦理暫住登記，并發(fā)放北京市《居住登記卡》，此卡將作為來(lái)京人員已申報(bào)暫住登記的憑證。
這也就意味著，對(duì)于尚未辦理暫住證的來(lái)京人員，要等到10月8日才可辦理。
依照新規(guī)，來(lái)京人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)北京市之日起 3 日內(nèi)，到居住地流管站申報(bào)暫住登記，領(lǐng)取《居住登記卡》。申報(bào)暫住登記應(yīng)提供身份證明、在京住所證明、提交本人近期 1 寸白底正面免冠彩色證件照片 1 張。提供證件、證明齊全的，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《居住登記卡》。
《居住登記卡》自簽發(fā)或簽注之日起 6 個(gè)月內(nèi)有效。有效期滿(mǎn)后持有人擬在京連續(xù)居住的，應(yīng)于期滿(mǎn)前 30 日內(nèi)，持本人《居住登記卡》及相關(guān)證件、證明，到居住地流管站辦理簽注手續(xù)。
申領(lǐng)后多久能夠拿到居住證？
——受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)
依照《細(xì)則》規(guī)定，公安派出所收到申領(lǐng)人提供的證件、證明材料后，對(duì)材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理并開(kāi)具《居住證受理回執(zhí)單》。
經(jīng)審核符合《居住證》申領(lǐng)條件的，公安派出所自受理之日起15日內(nèi)制發(fā)《居住證》。因特殊情況不能按期制發(fā)的，可延長(zhǎng)至30日。申領(lǐng)人領(lǐng)取《居住證》時(shí)，需持《居住證受理回執(zhí)單》、本人居民身份證或居民戶(hù)口簿或原籍公安機(jī)關(guān)出具的身份證明。
居住證有效期多久？
——每年簽注1次
《居住證》自簽發(fā)或簽注之日起 1 年內(nèi)有效。有效期滿(mǎn)后持有人擬在京連續(xù)居住的，應(yīng)于期滿(mǎn)前 30 日內(nèi)，持本人《居住證》及相關(guān)證件、證明等，到居住地公安派出所辦理簽注手續(xù)。
逾期未辦理簽注手續(xù)或辦理簽注時(shí)無(wú)法提供相關(guān)證件、證明的，《居住證》使用功能中止；《居住證》使用功能中止 6 個(gè)月(含)內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，使用功能恢復(fù)。
而《居住證》使用功能中止超過(guò) 6 個(gè)月的，原《居住證》持有人應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)暫住登記并領(lǐng)取《居住登記卡》。待符合《居住證》申領(lǐng)條件后，重新申領(lǐng)《居住證》。《居住證》持有人在京的居住年限，自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。
居住證必須本人親自申領(lǐng)嗎？
——16周歲以下未成年人及老年人等可由人代申領(lǐng)
對(duì)于未滿(mǎn)16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，《細(xì)則》明確可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申報(bào)暫住登記、領(lǐng)取《居住登記卡》或申領(lǐng)《居住證》。
監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的，應(yīng)當(dāng)持代辦人的居民身份證或居民戶(hù)口簿或原籍公安機(jī)關(guān)出具的身份證明，并提供醫(yī)學(xué)出生證明、居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證等能夠證明存在監(jiān)護(hù)、親屬關(guān)系的證明，以及書(shū)面委托書(shū)(未滿(mǎn) 16 周歲未成年人除外)。
辦理居住證如何收費(fèi)？
——首次申領(lǐng)免收工本費(fèi)
《細(xì)則》明確，首次申領(lǐng)《居住證》，免收證件工本費(fèi)；辦理《居住證》簽注、變更手續(xù)不收取費(fèi)用；補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)《居住證》，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。
具體收費(fèi)辦法由市財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)制定。
