9月21日,揚州召開市委宣傳部干部大會,揚州市委書記謝正義宣布姜龍任揚州市委常委、宣傳部部長。
姜龍長期在南通海門市擔任領導,其工作能力受到肯定。2015年6月,姜龍榮獲全國優秀縣委書記稱號。姜龍在履新時說,他在海門工作16年,今天成為揚州宣傳戰線的一名新兵,他將不辱使命,不負重托,盡快轉變角色,積極適應宣傳工作的新常態。至此,江蘇3位獲得表彰的全國優秀縣委書記都已轉任新的崗位就職。
三位優秀縣委書記均轉戰新崗位,兩位獲提拔
2015年6月底,中組部發布《關于表彰全國優秀縣委書記的決定》,共有102名縣委書記獲得表彰。其中江蘇有3人,分別是時任南通海門市委書記姜龍、泰州高港區委書記王建、蘇州常熟市委書記惠建林。
江蘇三位優秀縣委書記中,惠建林是首個獲得提拔重用的干部。惠建林于今年年初升任淮安市市長,接替他擔任常熟市委書記的是原市長王飏。1968年出生的王飏比惠建林小4歲,和惠建林同為蘇州本地人。王飏一直在蘇州工作,共青團干部出身,曾任共青團蘇州市委副書記、黨組成員。2002年之后,他的工作變動頻繁,先后任蘇州市滄浪區副區長、蘇州市政府副秘書長、蘇州市外經貿局局長、蘇州市商務局局長。2011年10月,他調任常熟市委副書記,提名為常熟市市長候選人,并于半年之后轉正。在王飏來到常熟任職同時,惠建林從常熟市長升任書記,兩人搭班工作5年。
58歲的王建在今年7月卸去泰州高港區委書記一職,他已于2012年當選泰州市人大常委會副主任,故已躋身副廳級四年之久。王建出生于1958年,江蘇興化人,曾擔任興化市糧食局副局長、興化市政府辦公室副主任等職務。2007年11月起,王建出任高港區委書記。相關數據顯示,在過去的九年里,高港區國民生產總值從2007年的54億元增至2015年的366億元。接替王建出任高港區委書記的是1968年出生的高港區委副書記、區長顧萍。現年48歲的顧萍出生于江蘇啟東,畢業于鹽城工學院機械系建筑機械專業。顧萍曾在共青團系統任職十余年,1998年出任共青團姜堰市委書記(現泰州市姜堰區)。此后,顧萍歷任泰州高港區副區長、泰興市副市長、泰州市婦聯主席、海陵區區長等,有著豐富的縣域工作經驗。
1964年5月出生的姜龍也于今年7月被免去南通海門市委書記一職,并于9月升任揚州市委常委、宣傳部長。接替姜龍的是南通市紀委副書記、市監察局局長陳勇。陳勇于1963年11月出生于南通下轄的如皋縣,和姜龍曾在海門擔任16年領導相比,陳勇此前并未在海門任職。陳勇基層工作經驗豐富,曾經擔任過如皋市丁埝鄉政府副業助理,鄉團委書記兼南通市膠管廠副廠長,如皋市丁西鄉鄉長助理、副鄉長,馬塘鄉黨委書記、人大主席等職。2000年,他轉入紀檢崗位,任通州市委常委、市紀委書記,此后又歷任通州市委副書記、常務副市長。2008年11月,他調任南通市紀委副書記,并于2011年12月兼任市監察局局長一職。這次調任海門任市委書記,意味著陳勇從紀檢崗位再度回到區縣工作。
江蘇42個區縣書記調整,徐州變動幅度最大
三位優秀縣委書記均轉戰新崗位,恰恰是在江蘇省、市、縣、鄉領導班子換屆年背景下的調整。今年以來,江蘇97個區縣中,已有42個區縣黨委一把手有所變動,占比接近一半;13個設區市均有縣區書記進行了調整。
交匯點記者發現,蘇州、徐州、泰州和淮安的換帥幅度較大。調整力度最大的是徐州,徐州下轄10個區縣,有6個區縣書記換帥,涉及包括鼓樓區、云龍區、銅山區、沛縣、新沂市和邳州市。蘇州下轄的姑蘇區、常熟市、張家港市、昆山市、太倉市,淮安下轄的漣水縣、洪澤縣、盱眙縣、金湖縣,泰州市下轄的高港區、興化市、靖江市、泰興市的區縣書記也都進行了調整。
由縣(市)區長原地轉崗為書記的模式最為常見,這也是歷年換屆最為常見的官員調動模式之一。譬如,徐州“原地轉崗”的比例相當高,新沂市市委書記王成長、邳州市市委書記陳靜、鼓樓區區委書記龔維芳、云龍區區委書記方正華此前均為縣(市)區長。最“青睞”此模式的設區市為泰州,其四位新任區縣書記均采用了此模式。
此外,也有縣(市)區長前往地級市內其他縣區擔任區縣書記的。比如新任無錫宜興市委書記沈建,主政宜興前在無錫另一個縣級市江陰擔任市委副書記、市長。新任宿遷宿豫區委書記的劉海紅,原為宿遷泗陽縣委副書記、縣長。
還有在地級市市轄區范圍內“換地主政”。比如原常州武進區委書記周斌,被調往新北區主政,出任新北區委書記;原南京市雨花臺區委書記張一新,如今則前往鼓樓區擔任區委書記等。
值得關注的是,也有地級市政府機構官員,被下派到地方主政。新任南京雨花臺區委書記黃河,今年年初出任南京市發改委主任,半年后主政雨花臺區。同樣,新任南京六合區委書記朱志宏,早前是南京市人力資源和社會保障局局長、黨組書記。此外,47歲的新任常州武進區委書記史志軍,2012年當選常州市副市長,如今兼任武進區委書記。還有昆山市新任市委書記姚林榮,主政昆山已當選蘇州市副市長。
新任區縣書記65后為主,其中7位為女性
這一批新任區縣書記,在年齡結構上以65后為主,呈現年輕化、高學歷的特點。
41歲的新沂市新任市委書記王成長,是此輪江蘇新任區縣黨委主官中最年輕的一位。王成長于1975年出生于江蘇徐州,曾長期在徐州銅山縣(現徐州銅山區)工作。2008年1月,時任銅山縣委常委、宣傳部長的他轉任共青團徐州市委書記。2012年底,王成長出任新沂市代市長,如今由市長轉崗市委書記。
在這批新任區縣書記中,較年輕的還有42歲的新任宿遷宿豫區委書記劉海紅、44歲的新任徐州邳州市委書記陳靜、45歲的新任揚州高郵市委書記勾誠鳳等,均為“70后”干部。
而55歲的無錫新吳區區委書記魏多,則是這批新上任的區縣黨委書記中最年長的一位。1961年出生的魏多,此前為無錫高新技術產業開發區黨工委副書記、管委會主任。今年2月,無錫市新吳區正式揭牌成立,魏多擔任首任區委書記。
此外,1965年前出生的新任區縣書記有12人,比較年長的有1962年出生的南京雨花臺區區委書記黃河,南京六合區區委書記朱志宏,蘇州姑蘇區區委書記王慶華、鹽城濱海縣縣委書記錢武華,其他新任區縣書記均為1965年或之后出生。
這一批新任區縣書記,具有研究生學歷的占到了大多數。值得關注的是,新任區縣書記中女性占到了7位之多,分別為徐州鼓樓區區委書記龔維芳、徐州沛縣縣委書記李淑俠、漣水縣縣委書記王向紅、鹽城東臺市市委書記陳衛紅、宿遷市宿豫區區委書記劉海紅、泰州市高港區區委書記顧萍、揚州廣陵區區委書記張長金。再加上南京高淳區委書記霍慧萍,蘇州吳中區委書記金潔和鎮江市丹徒區委書記陳琳,目前江蘇區縣書記中,女性區縣書記已達到10人。