記者從交通運輸部了解到,9月20日,交通運輸部匯總全國各省(區、市)已公布的收費公路統計數據,發布《2015年全國收費公路統計公報》,公布了去年全國收費公路的里程、建設投資、債務規模、收入支出等情況。截至2015年年底,全國收費公路里程16.44萬公里,占公路總里程的3.6%;累計建設投資總額69488.5億元,債務余額44493.7億元。
《公報》顯示,2015年,全國收費公路里程凈增1858公里,其中,高速公路凈增10283公里,一級和二級公路凈減8800公里,獨立橋梁隧道凈增375公里,主線收費站凈減77個,收費公路里程結構進一步優化。收費公路公共服務功能進一步凸顯,全年共減免車輛通行費544.6億元,占實際通行費收入的13.3%。
由于各地高速公路推廣應用ETC、普遍實施全面預算成本管理以及高速公路網絡規模效益顯現等原因,收費公路降本增效成果明顯,在高速公路里程大幅增加的情況下,收費公路運營管理支出比2014年凈減6.6億元。
附:2015年全國收費公路統計公報
根據《政府信息公開條例》的有關規定,經匯總各省(區、市)已公布的收費公路統計數據,現將2015年全國收費公路統計匯總結果公報如下:
一、收費公路總體情況
(一)里程構成情況。
截至2015年年底,全國收費公路里程16.44萬公里(不含已取消收費公路,下同),占公路總里程457.73萬公里的3.6%。其中,高速公路11.70萬公里,一級公路2.34萬公里,二級公路2.29萬公里,獨立橋梁隧道1168公里,分別占全國收費公路里程的71.2%、14.2%、13.9%和0.7%。
(二)主線收費站分布。
截至2015年年底,全國收費公路共有主線收費站1588個。其中,高速公路730個,一級公路412個,二級公路342個,獨立橋梁隧道104個,分別占主線收費站數量的46.0%、25.9%、21.5%和6.5%。
(三)建設投資情況。
截至2015年年底,全國收費公路累計建設投資總額為69488.5億元。其中,財政性資本金投入為12045.8億元,非財政性資本金投入9773.9億元,舉借銀行貸款本金44012.8億元,舉借其他債務本金3656.0億元,分別占收費公路累計建設投資總額的17.3%、14.1%、63.3%和5.3%。
(四)年末債務余額。
截至2015年年底,全國收費公路年末債務余額為44493.7億元。其中,年末銀行貸款余額37839.0億元,年末其他債務余額6654.7億元,分別占收費公路債務余額的85.0%和15.0%。
(五)收支情況。
2015年度,全國收費公路通行費收入為4097.8億元,支出總額為7285.1億元,通行費收支缺口3187.3億元。
2015年度的收費公路支出中,償還債務本金支出3497.9億元,償還債務利息支出2251.9億元,養護支出503.5億元,公路及附屬設施改擴建工程支出188.2億元,運營管理支出527.5億元,稅費支出296.5億元,其他支出19.5億元,分別占收費公路支出總額的48.0%、30.9%、6.9%、2.6%、7.2%、4.1%和0.3%(含利用舉借新債及財政補貼彌補的支出,下同)。
二、政府還貸公路情況
截至2015年年底,全國政府還貸公路里程10.21萬公里,累計建設投資總額37420.8億元,年末債務余額25150.3億元,年通行費收入1748.6億元,年支出總額3515.1億元,分別占全國收費公路的62.1%、53.9%、56.5%、42.7%和48.3%。
(一)里程構成情況。
10.21萬公里政府還貸公路中,高速公路6.58萬公里,一級公路1.82萬公里,二級公路1.78萬公里,獨立橋梁隧道289公里,分別占政府還貸公路里程的64.5%、17.8%、17.4%和0.3%。政府還貸高速公路占收費高速公路里程的56.3%。
(二)建設投資情況。
37420.8億元政府還貸公路累計建設投資總額中,高速公路33517.7億元,一級公路2769.8億元,二級公路789.3億元,獨立橋梁隧道344.0億元,分別占政府還貸公路累計建設投資總額的89.6%、7.4%、2.1%和0.9%。
政府還貸公路建設累計資本金投入11003.5億元,資本金比例為29.4%。其中,財政性資本金投入9131.7億元,非財政性資本金投入1871.9億元。政府還貸公路建設累計債務性資金投入為26417.3億元,占政府還貸公路累計建設投資總額的70.6%。其中,舉借銀行貸款本金25010.8億元,舉借其他債務本金1406.5億元。
(三)年末債務余額。
25150.3億元政府還貸公路年末債務余額中,高速公路23179.6億元,一級公路1403.0億元,二級公路409.2億元,獨立橋梁隧道158.5億元,分別占政府還貸公路年末債務余額的92.2%、5.6%、1.6%和0.6%。
(四)通行費收入。
2015年度,政府還貸公路通行費收入1748.6億元。其中,高速公路1578.3億元,一級公路109.3億元,二級公路34.0億元,獨立橋梁隧道27.0億元,分別占政府還貸公路通行費收入的90.3%、6.3%、1.9%和1.5%。
(五)支出情況。
2015年度,政府還貸公路支出總額為3515.1億元。其中償還債務本金支出1600.7億元,償還債務利息支出1283.2億元,養護支出271.2億元,公路及附屬設施改擴建工程支出54.9億元,運營管理支出238.9億元,稅費支出61.1億元,其他支出5.1億元,分別占政府還貸公路支出總額的45.5%、36.5%、7.7%、1.6%、6.8%、1.7%和0.1%。
(六)收支平衡情況。
2015年度,政府還貸公路通行費收支缺口1766.5億元。其中,高速公路1611.2億元,一級公路106.9億元,二級公路41.0億元,獨立橋梁隧道7.4億元,分別占政府還貸公路通行費收支缺口的91.2%、6.0%、2.3%和0.4%。
三、經營性公路情況
截至2015年年底,全國經營性公路里程6.23萬公里,累計建設投資總額32067.7億元,年末債務余額19343.4億元,年通行費收入2349.1億元,年支出總額3770.0億元,分別占全國收費公路的37.9%、46.1%、43.5%、57.3%和51.7%。
(一)里程構成情況。
6.23萬公里經營性公路中,高速公路5.12萬公里,一級公路0.52萬公里,二級公路0.50萬公里,獨立橋梁隧道879公里,分別占經營性公路里程的82.2%、8.3%、8.1%和1.4%。經營性高速公路占收費高速公路里程的43.7%。
(二)建設投資情況。
32067.7億元經營性公路累計建設投資總額中,高速公路29913.5億元,一級公路784.2億元,二級公路219.7億元,獨立橋梁隧道1150.3億元,分別占經營性公路累計建設投資總額的93.3%、2.4%、0.7%和3.6%。
經營性公路建設累計資本金投入10816.2億元,資本金比例為33.7%。其中,財政性資本金投入2914.1億元,非財政性資本金投入7902.1億元。經營性公路建設累計債務性資金投入為21251.5億元,占經營性公路累計建設投資總額的66.3%。其中,舉借銀行貸款本金19002.0億元,舉借其他債務本金2249.5億元。
(三)年末債務余額。
19343.4億元經營性公路年末債務余額中,高速公路18280.5億元,一級公路345.2億元,二級公路99.0億元,獨立橋梁隧道618.7億元,分別占經營性公路債務余額的94.5%、1.8%、0.5%和3.2%。
(四)通行費收入。
2015年度,經營性公路通行費收入2349.1億元。其中,高速公路2146.5億元,一級公路43.4億元,二級公路25.5億元,獨立橋梁隧道133.7億元,分別占經營性公路通行費收入的91.4%、1.8%、1.1%和5.7%。
(五)支出情況。
2015年度,經營性公路支出總額為3770.0億元。其中償還債務本金支出1897.2億元,償還債務利息支出968.7億元,養護支出232.3億元,公路及附屬設施改擴建工程支出133.3億元,運營管理支出288.6億元,稅費支出235.4億元,其他支出14.4億元,分別占經營性公路支出總額的50.3%、25.7%、6.2%、3.5%、7.7%、6.2%和0.4%。
(六)收支平衡情況。
2015年度,經營性公路通行費收支缺口1420.8億元。其中,高速公路1331.2億元,一級公路42.9億元,二級公路4.4億元,獨立橋梁隧道42.3億元,分別占經營性公路通行費收支缺口的93.7%、3.0%、0.3%和3.0%。
四、通行費減免情況
2015年度,全國收費公路共減免車輛通行費544.6億元。其中,鮮活農產品運輸車輛減免281.0億元,重大節假日小型客車免費通行減免207.2億元,其他政策性減免56.3億元,分別占通行費減免總額的51.6%、38.1%和10.3%。