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2024年11月28日
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正在施工的挖掘機
瀼東新村規劃圖
和村民簽訂的協議
近日，本網接到平頂山市魯山縣瀼河鄉瀼東村二組村民舉報稱：瀼河鄉政府為搞新農村建設，將瀼東村的100余畝可耕地在沒有任何手續、沒有召開村民會議的情況下非法征用；并且賠償標準不一，從每畝4萬元到每畝20萬元不等，如不同意征占，就會被施工方威脅：將送至當地拘留所。
為了解事情真相，4月11日，本網特派調研員前往魯山縣進行調研。在瀼河鄉瀼東村村東邊的耕地上看到，一輛大型的挖掘機正在挖土。詢問周圍群眾得知：“這是打著新農村建設旗號的開發商正在挖地基。”
村民：賠償標準因人而異
瀼東村一位姓王的村民說：“現在他們所占的地全部是我村二組的可耕地；去年年底的時候，鄉里說要在我村搞新農村建設，而這個工程被我村村民宗金滾、李海山、劉現偉等人承包。他們沒有給村民開過任何的村民代表大會，也沒有給我們出示過征地的相關手續，而是晚上的時候挨家挨戶的做工作，說是每畝地給4萬元的賠償款，遇上老實村民不同意的，就威脅人家；遇上不好惹的就多給賠償款，同樣的土地有的村民只能拿到4萬，而有的能拿到10幾萬，甚至20萬的賠償款。”
看到調研員的到來，附近的村民迅速圍了上來，一位行動不方便的老人在兒媳的攙扶下走過來說：“俺村人均耕地不到一分八，我家一共有6口人，分的責任田全部在這個地方，現在被他們騙走了，以后我還靠啥生活啊！”老人說著情緒激動了起來，邊說邊流起了眼淚，“俺家當時不同意占地，那時候宗金滾那一伙人威脅我說，不同意就把恁送到宋莊（當地拘留所所在地），最后不得已，只能同意在協議上簽字了，一畝地的賠償標準是4萬。”
一位姓楊的村民告訴調研員：“俺家的地一共是0.48畝，全部被占完了，他們給的補償費是19200元，當時開發商給我做工作的時候說，這錢你先拿住，農村的承包地是30年一動，現在都已經過去15年了，再等15年你們就可以重新分地了，這個條款協議上都有，你還怕啥。后來這協議被沒有征到地的村民看到后，都表示不愿意讓我們再分地，開發商又把這個條款給劃掉了，現在有的協議上能重新再分地，有的協議不能再分了。我們都不知道以后該咋辦？”
鄉政府：土地手續邊建邊辦
11日下午，調研員來到瀼河鄉鄉政府，在黨政辦公室，一位姓胡的工作人員說：“鄉里的所有領導都不在，都下鄉檢查工作了。”
隨后調研員通過電話與瀼河鄉邵文彬鄉長取得了聯系，邵鄉長在電話中向調研員介紹：“這塊地確實是在搞新農村建設，前期占了有30多畝，一共規劃占地有100多畝，由于縣新農辦每月都要來檢查工程的進度，所以現在是邊建設邊辦手續。”當調研員問到這塊地是什么土地性質時，邵鄉長說：“是一般耕地，不是基本農田，在國土部門二次調查的時候我們已經將它申報成建設用地，但是現在還沒有調過來。”
國土局：手續已經上報
在魯山縣國土資源局，工作人員以局領導都在開班子會議為由讓調研員隨后再與領導聯系。
等到調研員與國土局唐局長聯系上時，唐局長說：“我剛調過來一星期，還不太清楚這個情況，我讓我們高局長給你解釋。”
高局長在電話中說：“這塊地以土地增減掛鉤的名義已經報到省廳了，但是現在還沒批下來。”調研員問：“那有國有土地使用證嗎？”高局長說：“那離辦土地使用證還遠著呢！”調研員追問：“那既然沒任何手續，國土局允許他們動工建設嗎？有沒有進行查處過？”高局長說：“那你得去問執法部門，我不負責這一塊。”隨后便掛斷了電話。
國土部：不能借新農村建設名義盲目圈地
2006年4月，國土資源部部長孫文盛在重慶調研時強調：“在新農村建設中，要嚴格耕地保護制度，堅決防止以新農村建設等名義圈地、違法批占土地特別是耕地，要切實加強執法監察，對違法違規侵占基本農田和“以租代征”等形式擅自將農用地轉為建設用地的違法行為，要堅決查處。
孫文盛表示，各級國土資源部門一定要積極主動支持新農村建設，同時要落實最嚴格的土地資源管理制度。土地資源關系國家糧食安全和農業可持續發展，在新農村建設中應把保護土地特別是耕地作為土地政策的首選目標。要杜絕新農村建設中先用后批、邊用邊批、批少用多等違法違規用地行為，嚴肅查處土地違法案件，堅決制止“以租代征”、以預審代替審批等違法違規用地行為。在新農村建設中，有條件的地方可以引導農民住房向中心村鎮集中，農業向適度規模經營集中，提高村鎮建設用地利用率。但這是一個長期的過程，一定要尊重農民的意愿，嚴防盲目大拆大建，侵占耕地，損害農民利益。
魯山縣違背國家的土地政策，為了所謂的政績，片面追求經濟效益，不惜以犧牲農民的利益為代價，肆意侵占農民為之生存的土地，忽視農田所承載的重大公共利益，忽視村民訴求和農村長治久安的嚴肅性、正當性。這種不科學的發展觀是否值得當地領導扼腕沉思？
