農村土地整治工作在即 讓農民分享發展成果
時間：2011-04-15 09:53:34
來源：中國廣播網 作者：記者王成林 陳鴻燕 河南臺記者汪
中廣網北京4月15日消息（記者王成林 陳鴻燕 河南臺記者汪威）據中國之聲《新聞縱橫》報道，“城鄉統籌、新農村建設、舊村改造……”一段時間以來，打著各種旗號，部分地區農村土地使用依然存在一些亂象和問題，《新聞縱橫》節目就曾報道過四川宜賓紅巖村被當地政府規劃建立生態公園的事情。
國務院發展研究中心農村經濟研究部部長韓俊在接受中國之聲記者采訪時曾指出：土地流轉、包括宅基地整理的背后是一個巨大的利益調整，作為政府來講一定要重視農民利益，不能以流轉的名義、不能以統籌城鄉的名義把農民土地“統”沒了，防止走形變樣。
日前，國務院關于《嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》就對此做了明確的要求，而部分地區已經開始調整農村土地整治工作的步伐。
山東在農村土地綜合整治工作中堅持把維護農民權益作為工作的出發點和落腳點，讓農民全程參與項目決策、實施、監管和驗收，做到事前農民同意，事中農民參與，事后農民滿意，極大改善了農村居住條件，濰坊三和社區居民閆同春：
閆同春：原來房子很小，三個人根本住不開，現在一個人一個屋還閑著一個小屋，只要一出門就能買到東西，社區的服務很方便。
今年起，山東將在全省建立66個農村土地綜合整治示范項目，整治土地340萬畝，新增耕地20萬畝，增加糧食產能4億斤以上，并出臺一系列具體措施，重點懲處在土地綜合整治工作中出現的侵犯農民權益的行為，山東省國土資源廳廳長徐景顏：
徐景顏：嚴禁盲目大拆大建和強迫農民住高樓，嚴禁侵害農民利益，社區住宅原則不高于4層，留出部分園地、林地、菜地，方便農民生活，美化社區環境。
全國農田整治中投資額度和建設規模最大的興地睦邊農田整治重大工程在云南省的臨滄、保山等邊境地區進展順利，成效顯著，云南省國土資源廳副廳長杜筑華說到2014年年底，興地睦邊工程將完成土地和村莊整治323萬畝，使云南645萬邊疆各族人民受益。
杜筑華：通過整治以后，當地百姓年平均收入將增加到每人500多元，同時對于土地流失的治理將達到200多萬畝。
長期以來云南邊疆地區25個縣市農民人均擁有高額產田不到半畝，興地睦邊工程就是要通過中低產田農田改造為民謀福祉。
河南商丘市虞城縣農民張圣田在自家責任田里查看小麥長勢，今年三夏收獲時節他就不用幾塊地來回跑了。原來，老張家11口人，有11畝耕地，被分成13塊，最大一塊2畝，最小的不足2分。每到收獲或耕種季節，都為地塊小無法機械作業而發愁。在市里“小塊并大塊，多塊變一塊”土地流轉模式下，他家的13塊耕地并成了一塊，方便了管理和收割糧食：
張圣田：現在地并到了一塊，連收割帶耕種，幾個小時就解決問題了。
作為全國農業大省和糧食主產區，在保證土地合理有序流轉的同時，為實現土地的有效保護開發，河南還在1千個村啟動了土地整治試點，建立節約集約用地和強化監督管理機制，保持打擊違法違規占用耕地的高壓態勢，確保耕地總量不減少，質量不降低，布局更合理。
國土資源部土地整理中心副主任鄖文聚昨晚（14日）接受中國之聲記者馮會玲采訪時表示，農村土地整治對保障國家糧食安全、農業增產和農民增收都有舉足輕重的作用。
鄖文聚：參加土地整治，第一，小塊并大塊，使土地利用條件發生根本改變，生產效率提高，成本降低，農民有更多自由去從事其它方面的活動，增加農民收入。第二，土地整治還能夠改善農民生產生活條件，減輕農民勞動強度，農民居住條件也會發生根本變化。
鄖文聚特別強調，各地一定要防止農村土地整治政策在實施中出現偏差，尊重農民意愿要貫穿土地整治的全過程，強迫農民上樓等問題一定要堅決糾正。
鄖文聚：有些地方想搞得很綜合，既搞農田整治又搞村莊整治，還搞城鄉分建掛鉤，很綜合，考慮往往不是特別周到，處理起來有困難。一定要按建設條件去辦，這樣才能把各方面統籌好、辦好。還有就是往往會出現與農民意見不一致的情況。少數地方不顧現實條件，也不顧政策要求，出現了一些偏差，讓農民住高樓，與他們的生產生活方式相脫離，這一定要糾正。在整治過程中，首先要順應農民訴求，在過程中要尊重農民意愿，最后做到土地整治讓農民滿意。
