推進(jìn)“以房養(yǎng)老”應(yīng)重視政策配套
時(shí)間:2016-07-25 16:51:04
來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
中國保監(jiān)會近日印發(fā)《關(guān)于延長老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)期間并擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的通知》,將試點(diǎn)期間延長至2018年6月30日,并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至各直轄市、省會城市(自治區(qū)首府)、計(jì)劃單列市,以及江蘇省、浙江省、山東省、廣東省的部分地級市。
兩年前,國家推行“以房養(yǎng)老”試點(diǎn),目的是讓保險(xiǎn)業(yè)更多地參與到保障老年人生活質(zhì)量的工作中來,使房產(chǎn)這一老年人主要的存量資產(chǎn)在不轉(zhuǎn)移使用權(quán)的前提下轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老資金,滿足老年人希望居家養(yǎng)老、增加養(yǎng)老收入、長期終身領(lǐng)取養(yǎng)老金的三大核心需求,但最終試點(diǎn)成效并不樂觀。大部分普通民眾對住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)仍持謹(jǐn)慎態(tài)度,作為承保方的保險(xiǎn)公司,目前也僅有幸福人壽一家推出了相關(guān)產(chǎn)品。
究其原因,與“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念依然是社會主流有關(guān),絕大多數(shù)老人希望把房子留給孩子。同時(shí),“以房養(yǎng)老”涉及金融業(yè)、社會保障、房地產(chǎn)等多個(gè)行業(yè),相關(guān)政策的執(zhí)行不僅需要頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃,更需要全社會的理解與認(rèn)知。目前,我國大中城市的房價(jià)波動(dòng)較大,導(dǎo)致保險(xiǎn)公司與“以房養(yǎng)老”客戶在房屋未來價(jià)格走勢上出現(xiàn)認(rèn)識差異,成為我國“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)運(yùn)行不暢的又一因素。
好的想法,需要好的落地機(jī)制。為此,國家應(yīng)加快出臺配套法律法規(guī)和政策措施,填補(bǔ)現(xiàn)有法律體系的空白,為“以房養(yǎng)老”提供更加適宜的發(fā)展空間。同時(shí),政府也應(yīng)積極了解保險(xiǎn)公司在推行產(chǎn)品過程中遇到的難題,并切實(shí)加以解決。
從保險(xiǎn)公司的角度來說,則應(yīng)引進(jìn)、吸收國際先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù),提高精算定價(jià)能力,優(yōu)化住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,以解決產(chǎn)品量化、房屋價(jià)值估算、長壽風(fēng)險(xiǎn)防范等問題。也要結(jié)合我國市場的具體情況,開發(fā)設(shè)計(jì)出更加適宜的“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品和服務(wù)。當(dāng)然,民眾保險(xiǎn)意識淡薄也制約著“以房養(yǎng)老”的推動(dòng),保險(xiǎn)公司要做好宣傳。
總之,只有多方配合,“以房養(yǎng)老”才能達(dá)成政策推廣的初衷。