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國函〔2016〕109號
國家發(fā)展改革委、科技部，北京市、天津市、河北省人民政府：
你們關(guān)于報送《京津冀系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗方案》（送審稿）的請示收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：
一、原則同意《京津冀系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗方案》（以下簡稱《方案》），請認(rèn)真組織實施。
二、要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及全國科技創(chuàng)新大會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，以促進(jìn)創(chuàng)新資源合理配置、開放共享、高效利用為主線，以深化科技體制改革為動力，充分發(fā)揮北京全國科技創(chuàng)新中心的輻射帶動作用，依托中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點、天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)和石（家莊）保（定）廊（坊）地區(qū)的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和政策先行先試經(jīng)驗，進(jìn)一步促進(jìn)京津冀三地創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系，推動形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。
三、北京市、天津市、河北省人民政府要切實加強對《方案》及各自具體方案實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全協(xié)作機制，明確責(zé)任分工，落實各項改革舉措，形成工作合力。三地具體實施方案由國家發(fā)展改革委、科技部另行印發(fā)。
四、國家發(fā)展改革委、科技部要加強統(tǒng)籌，指導(dǎo)并及時協(xié)調(diào)解決改革試驗中出現(xiàn)的新情況、新問題，組織開展試點經(jīng)驗和成效的總結(jié)評估，推廣有力度、有特色、有影響的重大改革舉措。相關(guān)部門要按照職能分工，主動作為，加大對改革試驗的支持力度，加強與北京市、天津市、河北省的銜接和協(xié)調(diào)，使相關(guān)改革舉措真正落實落地。國家發(fā)展改革委、科技部要加強對《方案》實施情況的跟蹤分析和督促檢查，重大問題及時向國務(wù)院報告。
國務(wù)院
2016年6月24日
（此件公開發(fā)布）
