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2024年11月24日
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珠三角將推行大部制改革試行省直管縣
發改委1月8日發布了已經國務院批準的珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020)。在體制機制改革方面，中央政府再次賦予珠三角改革“試驗田”的功能，對于此前深圳市探索的大部門體制，規劃明確給予支持，并提出條件成熟時在珠三角地區及全省推行。規劃明確了珠三角試行省直管縣體制，要求珠三角進一步擴大縣級政府經濟社會管理權限。
發改委擴大西部開放領域
1月13日，國家發改委同商務部聯合發布《中西部地區外商投資優勢產業目錄(2008年修訂)》，增加了包裝裝潢印刷品印刷，優勢資源的綜合開發利用，以及增值電信業務，礦區采空、塌陷區域生態系統恢復與重建工程等推進生態環境保護和建設領域等條目，進一步擴大了西部對外開放范圍。這是自2000年該目錄首次頒布實施以來第二次修訂。
全國27省(區、市)政府機構改革方案獲批
截至2月23日，已有27個省(區、市)上報了省級政府機構改革方案，其中上海、陜西等21個省(區、市)的方案已獲中央批準，正在組織實施。
去年11月農村消費實際增速首次超城市
商務部數據顯示，08年1—11月，我國社會消費品零售額達到97759.2億元，同比增長21.9%，創下了1997年以來的消費增速新高，實際增速連續五年超過經濟增長水平。與此同時，隨著“家電下鄉”等惠民政策的推廣，農村消費實際增速也連續7個月逐月提高，08年11月達到18.3%，同比增長8.2%，比城市快了1個百分點。這也是農村消費實際增速首次超過城市。
國務院通過醫改方案
溫家寶總理1月21日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009-2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》。到2011年，基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民。2011年對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年120元，并適當提高個人繳費標準，提高報銷比例和支付限額。從2009年開始，逐步在全國建立統一的居民健康檔案。推進公立醫院改革，今年開始試點，2011年逐步推開。
工資保證金制度實施范圍將擴大
人力資源保障部公布了“關于應對當前經濟形勢穩定勞動關系的指導意見”。今年，我國將進一步建立工資保證金制度，并將實施范圍由建設領域逐步擴大到其他領域。該意見指出，我國將加強對企業工資支付的監控，發現欠薪苗頭及時向企業發出預警。基層工會要及時掌握工資發放情況，發現拖欠工資問題及時要求企業糾正。
1300億中央投資計劃啟動
繼2008年第四季度新增1000億元中央投資之后，中央政府已悄然啟動部署又一輪中央投資計劃，這一次是1300億元。據了解，這筆中央投資初步擬定安排中央項目350億元，分配給地方額度為950億元，保障性住房建設、農村“水電路氣房”建設、重大基礎設施建設、衛生教育重點項目、環境保護工程和結構調整構成了新投資的六條主線。
中央農業工作意見發布
2月1日，《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》公布，這是改革開放以來第11個以“三農”為主題的中央一號文件，也是首次連續6年發布關于“三農”工作的一號文件。《意見》指出，必須堅決防止農民收入徘徊，確保農業穩定發展，確保農村社會安定。文件僅僅圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生，進一步強化惠農政策。出臺了一系列目標明確、含金量高、操作性強的政策措施。
今年國家電力投資將達5800億
國家能源局負責人2月3日在全國能源工作會議上宣布，今年國家對電力的總投資將達5800億元，核電、風電等新能源建設將明顯提速。這次會議是自1992年國家能源部撤銷后，17年來首次舉行的全國性能源工作會議。
紡織、裝備制造業調整振興規劃獲通過
國務院總理溫家寶2月4日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過紡織工業和裝備制造業調整振興規劃。會議認為，紡織工業是我國國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業、增加農民收入、促進城鎮化發展等方面發揮著重要作用。紡織品服裝出口退稅由14%提至15%，會議要求加快裝備制造業兼并重組。
我國今年將開建八大戰略石油儲備基地
中國首期四個戰略石油儲備基地已全部完工，并已于去年全面投用。今年，中國還將開建錦州等八個戰略石油儲備基地。國家能源局局長張國寶1月在《人民日報》上撰文表示，中國應利用全球能源需求下降的時機增加石油儲備。他同時稱，中國應鼓勵企業利用閑置的商業庫容，增加石油儲備。
養老保險跨省轉移及農民工參保方法征求意見
2月5日，人力資源和社會保障部就《農民工參加基本養老保險辦法》和《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》公開征求意見。兩辦法在實施后，農民工參加基本養老保險，只要履行了同樣的參保繳費義務，就與城鎮職工享有同等養老保險權益，農民工參加基本養老保險繳費年限累計滿15年以上(含15年)將可按月領取基本養老金。參保人員跨省流動就業的，其養老保險關系有望隨同轉移到就業所在地。
質檢總局采取措施確保家電下鄉產品質量
國家質檢總局日前下發通知，要求各級質監部門全面部署家電下鄉產品質量監督工作，以家電下鄉產品、中標企業以及實施家電下鄉的農村地區為監管重點，通過采取加強監督檢查等措施，確保家電下鄉產品質量。
國資委嚴查央企4萬億元執行
4萬億元投資計劃中，中央企業成為執行投資項目的一大主力。國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融日前表示，國資委將嚴查中央企業項目進展和資金使用情況，嚴防腐敗現象發生。國資委紀委監察局將適時開展對電網、電信、交通、裝備、建筑、冶金、建材等領域中央企業承擔重大項目進展以及資金使用情況的監督檢查。
我國6000億元科技重大專項提前啟動
1月溫家寶總理在江蘇調研時提及，將把原來《國家科學技術中長期規劃綱要(2006-2020)》中確定的，準備投入6000億的6個與當前經濟發展緊密聯系的重大專項提前進行。目前已經通過驗證，全面啟動的重大專項有9項，分布在信息產業、裝備制造業、能源等主導產業，也包括水利、醫藥和農業等涉及民生的領域。
我國將實行最嚴格的水資源管理制度
水利部部長陳雷2月14日在全國水資源工作會議上表示，我國將實行最嚴格的水資源管理制度，建立健全流域與區域相結合、城市與農村相統籌、開發利用與節約保護相協調的水資源管理體制，劃定水資源管理的“三道紅線”，以應對嚴峻的水資源形勢。2020年，我國將建立現代化水資源管理體系。全國萬元GDP用水量有望比現狀降低60%以上。
出租車行業管理列入國務院立法規劃
交通運輸部體改法規司立法處處長魏東2月17日表示，該部將負責起草《城市公共交通條例》，其中涉及出租車和城市公共交通管理兩方面。該條例已列入今年國務院立法規劃。
建設部將研究制訂公共租賃住房指導意見
日前，住房和城鄉建設部住房保障司表示，今年將總結各地建設公共租賃住房問題的經驗，研究制訂《公共租賃住房指導意見》。公共租賃住房是指政府或企業持有一部分房源，并將這些房屋以低于市場價的方式租給特定群體。
個稅改革條件基本成熟
權威部門有關人士近日表示，國家稅務總局正在抓緊研究個人所得稅制從分類征收到綜合征收的改革方案，從目前的情況來看，改革的條件已經基本成熟。目前的改革方向是綜合所得稅制。即對同一納稅人的各種所得，作為一個總體對待，進行綜合征收。
中央政治局會議提出大幅度提高社保水平
中共中央政治局2月23日召開會議，討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第二次會議審議的政府工作報告稿，中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出，要以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線，統籌兼顧，突出重點，全面實施促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，大規模增加政府投資，大范圍實施調整振興產業規劃，大力推進自主創新，大幅度提高社會保障水平。
有色金屬和物流業調整振興規劃獲批
國務院總理溫家寶2月25號主持召開國務院常務會議，審議并原則通過有色金屬產業和物流業調整振興規劃。至此，國家確定的鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造和電子信息、物流這十大產業振興規劃全部出齊。
房地產仍是我國支柱產業
國家發改委副主任劉鐵男2月27日表示：今年，我國有條件有信心實現經濟增長速度達到8%的目標。我國一些產業已經受國際貿易保護主義政策的影響。中國反對貿易保護主義，十大產業振興規劃沒有貿易保護主義措施。房地產業現在和將來都是我國重要的支柱產業，但不是所以產業應對經濟危機措施都要以振興規劃形式出現。
